溫家寶簽署第604号國(guó)務院令 公布《太湖流域管理條例》 
2011-09-16

　　本站訊 國(guó)務院總理溫家寶9月7日簽署第604号國(guó)務院令，公布《太湖流域管理條例》，自2011年11月1日起(qǐ)施行。全文如下：

太湖流域管理條例

第一章　總　　則

第一條　爲了加強太湖流域水資源保護和水污染防治，保障防汛抗旱以及生活、生産和生态用水安全，改善太湖流域生态環境，制定本條例。
　　第二條　本條例所稱太湖流域，包括江蘇省、浙江省、上海市（以下稱兩(liǎng)省一市）長(cháng)江以南，錢塘江以北，天目山、茅山流域分水嶺以東的區域。
　　第三條　太湖流域管理應當遵循全面(miàn)規劃、統籌兼顧、保護優先、興利除害、綜合治理、科學(xué)發(fā)展的原則。
　　第四條　太湖流域實行流域管理與行政區域管理相結合的管理體制。
　　國(guó)家建立健全太湖流域管理協調機制，統籌協調太湖流域管理中的重大事(shì)項。
　　第五條　國(guó)務院水行政、環境保護等部門依照法律、行政法規規定和國(guó)務院确定的職責分工，負責太湖流域管理的有關工作。
　　國(guó)務院水行政主管部門設立的太湖流域管理機構（以下簡稱太湖流域管理機構）在管轄範圍内，行使法律、行政法規規定的和國(guó)務院水行政主管部門授予的監督管理職責。
　　太湖流域縣級以上地方人民政府有關部門依照法律、法規規定，負責本行政區域内有關的太湖流域管理工作。
　　第六條　國(guó)家對(duì)太湖流域水資源保護和水污染防治實行地方人民政府目标責任制與考核評價制度。
　　太湖流域縣級以上地方人民政府應當將(jiāng)水資源保護、水污染防治、防汛抗旱、水域和岸線保護以及生活、生産和生态用水安全等納入國(guó)民經(jīng)濟和社會(huì)發(fā)展規劃，調整經(jīng)濟結構，優化産業布局，嚴格限制高耗水和高污染的建設項目。

第二章　飲用水安全

第七條　太湖流域縣級以上地方人民政府應當合理确定飲用水水源地，并依照《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的規定劃定飲用水水源保護區，保障飲用水供應和水質安全。
　　第八條　禁止在太湖流域飲用水水源保護區内設置排污口、有毒有害物品倉庫以及垃圾場；已經(jīng)設置的，當地縣級人民政府應當責令拆除或者關閉。
　　第九條　太湖流域縣級人民政府應當建立飲用水水源保護區日常巡查制度，并在飲用水水源一級保護區設置水質、水量自動監測設施。
　　第十條　太湖流域縣級以上地方人民政府應當按照水源互補、科學(xué)調度的原則，合理規劃、建設應急備用水源和跨行政區域的聯合供水項目。按照規劃供水範圍的正常用水量計算，應急備用水源應當具備不少于7天的供水能(néng)力。
　　太湖流域縣級以上地方人民政府供水主管部門應當根據生活飲用水國(guó)家标準的要求，編制供水設施技術改造規劃，報本級人民政府批準後(hòu)組織實施。
　　第十一條　太湖流域縣級以上地方人民政府應當組織水行政、環境保護、住房和城鄉建設等部門制定本行政區域的供水安全應急預案。有關部門應當根據本行政區域的供水安全應急預案制定實施方案。
　　太湖流域供水單位應當根據本行政區域的供水安全應急預案，制定相應的應急工作方案，并報供水主管部門備案。
　　第十二條　供水安全應急預案應當包括下列主要内容：
　　（一）應急備用水源和應急供水設施；
　　（二）監測、預警、信息報告和處理；
　　（三）組織指揮體系和應急響應機制；
　　（四）應急備用水源啓用方案或者應急調水方案；
　　（五）資金、物資、技術等保障措施。
　　第十三條　太湖流域市、縣人民政府應當組織對(duì)飲用水水源、供水設施以及居民用水點的水質進(jìn)行實時(shí)監測；在藍藻暴發(fā)等特殊時(shí)段，應當增加監測次數和監測點，及時(shí)掌握水質狀況。
　　太湖流域市、縣人民政府發(fā)現飲用水水源、供水設施以及居民用水點的水質異常，可能(néng)影響供水安全的，應當立即采取預防、控制措施，并及時(shí)向(xiàng)社會(huì)發(fā)布預警信息。
　　第十四條　發(fā)生供水安全事(shì)故，太湖流域縣級以上地方人民政府應當立即按照規定程序上報，并根據供水安全事(shì)故的嚴重程度和影響範圍，按照職責權限啓動相應的供水安全應急預案，優先保障居民生活飲用水。
　　發(fā)生供水安全事(shì)故，需要實施跨流域或者跨省、直轄市行政區域水資源應急調度的，由太湖流域管理機構對(duì)太湖、太浦河、新孟河、望虞河的水工程下達調度指令。
　　防汛抗旱期間發(fā)生供水安全事(shì)故，需要實施水資源應急調度的，由太湖流域防汛抗旱指揮機構、太湖流域縣級以上地方人民政府防汛抗旱指揮機構下達調度指令。

第三章　水資源保護

第十五條　太湖流域水資源配置與調度，應當首先滿足居民生活用水，兼顧生産、生态用水以及航運等需要，維持太湖合理水位，促進(jìn)水體循環，提高太湖流域水環境容量。
　　太湖流域水資源配置與調度，應當遵循統一實施、分級負責的原則，協調總量控制與水位控制的關系。
　　第十六條　太湖流域管理機構應當商兩(liǎng)省一市人民政府水行政主管部門，根據太湖流域綜合規劃制訂水資源調度方案，報國(guó)務院水行政主管部門批準後(hòu)組織兩(liǎng)省一市人民政府水行政主管部門統一實施。
　　水資源調度方案批準前，太湖流域水資源調度按照國(guó)務院水行政主管部門批準的引江濟太調度方案以及有關年度調度計劃執行。
　　地方人民政府、太湖流域管理機構和水工程管理單位主要負責人應當對(duì)水資源調度方案和調度指令的執行負責。
　　第十七條　太浦河太浦閘、泵站，新孟河江邊樞紐、運河立交樞紐，望虞河望亭、常熟水利樞紐，由太湖流域管理機構下達調度指令。
　　國(guó)務院水行政主管部門規定的對(duì)流域水資源配置影響較大的水工程，由太湖流域管理機構商當地省、直轄市人民政府水行政主管部門下達調度指令。
　　太湖流域其他水工程，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照職責權限下達調度指令。