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江蘇省水利廳黨組書記、廳長(cháng) 高聖明
2023年，江蘇水利積極踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩(liǎng)手發(fā)力”治水思路，全面(miàn)貫徹習近平總書記考察江蘇重要講話指示精神，認真落實水利部決策部署，用新理念新思路新舉措推進(jìn)江蘇水利高質量發(fā)展，奮力開(kāi)創江蘇水利現代化建設新局面(miàn)。
堅持預防爲先、“四預”支撐，全面(miàn)提升水旱災害防禦體系能(néng)力。深入貫徹習近平總書記關于防汛救災重要講話指示精神，錨定水利部“四不一确保”目标，汛前抓實隐患排查和各項準備，組織預案推演演練。汛期抓緊預警響應和重點防禦，建立從流域、區域到鄉鎮一體貫通的調度體系，成(chéng)功應對(duì)14輪強降雨和2輪台風侵襲。加強頂層設計，系統推進(jìn)江蘇數字孿生智慧水利建設，提高水旱災害防禦預警調度智慧決策水平。汛後(hòu)系統謀劃、科學(xué)組織水旱災害防禦體系能(néng)力建設，著(zhe)力從工程體系、調度體系、預警體系、應急體系、組織指揮體系等方面(miàn)提升全省防汛救災實戰化能(néng)力。
堅持系統治理、整體推進(jìn)，全局構建江蘇現代水網。以“九八三五”爲綱，以“區域百河引排”爲目，以“湖庫閘站調控”爲結，全面(miàn)構建江蘇現代水網。全年完成(chéng)重點工程投資180多億元，帶動全社會(huì)投資超600億元。加快實施淮河入海水道(dào)二期、吳淞江（江蘇段）整治等國(guó)家水網骨幹工程，建強水網之“綱”；加快淮沭河以西、裡(lǐ)下河腹部、太湖等平原窪地水網治理，暢通水網之“目”；優化大中型水閘、泵站、水庫、塘壩節點工程布局，補齊水網之“結”。試點建設南京溧水區老鴉壩、浦口區象山等江蘇現代化水庫運行管理矩陣平台。創新構建“四全五統”工程監管機制，守牢安全、質量、廉潔底線。
堅持生态優先、綠色發(fā)展，全域開(kāi)展幸福河湖建設。召開(kāi)省總河長(cháng)會(huì)議，部署河湖治理保護工作，創新省級河長(cháng)交辦問題清單、項目清單、責任清單“三個清單”制度。加快形成(chéng)“省級河長(cháng)抓推進(jìn)、市縣河長(cháng)抓治理、鄉村河長(cháng)抓管護”和“河長(cháng)抓總、部門推進(jìn)、河長(cháng)辦督導”工作格局。突出“兩(liǎng)河兩(liǎng)湖”治理保護，長(cháng)江生态岸線占比提升至64.1%；太湖生态清淤累計4450萬立方米，藍藻水華爲2007年以來最少；洪澤湖恢複水面(miàn)面(miàn)積110平方千米；大運河累計調水218億立方米，生态岸線占比提升至56.2%。全省建成(chéng)2515個（條）幸福河湖，南通焦港、蘇州長(cháng)漾列爲全國(guó)幸福河湖建設試點；新建550條農村生态河道(dào)、78個生态清潔小流域、20個美麗移民鄉村，連片打造幸福河湖示範區，讓新時(shí)代魚米之鄉更富水韻江蘇魅力。
堅持治水爲民、興水惠民，全力保障糧食安全助力鄉村振興。聚焦習近平總書記賦予江蘇“在推進(jìn)農業現代化上走在前”重大任務，扛起(qǐ)水利使命，統籌大中型灌區和高标準農田建設，全省耕地灌溉面(miàn)積占比達93.6%，保障糧食豐産穩産。深化農業水價綜合改革，在全國(guó)推廣姜堰試點經(jīng)驗，全面(miàn)運用“蘇灌通”“用水早知道(dào)”信息平台，加快建設“節水、生态、精管、智慧、幸福”的江蘇現代化灌區。在城鄉供水“四同”基礎上，強化供水品質提升，創建27個标準化管理水廠，改造1200千米農村供水管網，“好(hǎo)水潤萬家”平台惠及更多群衆。出台《關于加強新時(shí)代水土保持工作的實施意見》，全省推行水土保持區域評估創新舉措，借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗，一體推進(jìn)宜居宜業和美鄉村建設。
堅持節水優先、剛性約束，全領域探索水資源節約集約路徑。強化用水總量與強度雙控，全面(miàn)完成(chéng)河湖水量分配，節水型社會(huì)建設達标縣達84個，建成(chéng)率87%，農田灌溉水利用系數提高至0.620，國(guó)務院最嚴格水資源管理制度考核實現“九連優”。加強長(cháng)江低水位條件下全省水資源保障調查研究，保障蘇滬供水安全。探索改進(jìn)最嚴格水資源管理考核辦法，推動形成(chéng)全社會(huì)加快生産生活方式綠色轉型良好(hǎo)格局。
2024年，江蘇水利將(jiāng)始終牢記習近平總書記賦予江蘇“走在前、做示範”重大要求和“四個走在前”“四個新”重大任務，以水旱災害防禦體系能(néng)力、現代水網、幸福河湖、農村水利、水資源節約集約利用爲重點，堅持補短強弱、系統治理、改革創新、示範引領，爲“強富美高”新江蘇現代化建設作出水利貢獻。
來源：2023年24期 中國(guó)水利
