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溧陽有著(zhe)悠久的文化底蘊，群山環繞，河流貫穿，是“長(cháng)江三角洲的都(dōu)市後(hòu)花園”，是一座以山水、生态旅遊著稱的江南名城，未來城市形态的定位爲具有悠久曆史的江南山水城市。
溧陽市高度重視水利工作，經(jīng)過(guò)多年的水利建設，已初步建立了防洪、排澇、抗旱、供水、治污五大工程體系和水資源保護管理體系，爲經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展、人民安居樂業作出了重要貢獻。随著(zhe)溧陽市經(jīng)濟社會(huì)的發(fā)展，水利工程的文化内涵、價值功能(néng)已發(fā)生了根本改變，水利工程的治國(guó)興邦、興利除害等以生存和發(fā)展爲主體功能(néng)作用，已向(xiàng)物質、精神、文化等多個層面(miàn)的功能(néng)演變，人們對(duì)水利風景區的要求日益迫切。加強水利風景區建設管理，對(duì)于促進(jìn)現代水利可持續發(fā)展水利，推進(jìn)民生水利發(fā)展、促進(jìn)生态文明建設具有重要的現實意義。
同時(shí)，水利風景區建設也是溧陽市水利現代化建設的重要内容。根據溧陽市水利現代化中水文化和水景觀建設任務，需“統籌區域水利基礎設施綜合配套建設，以生态景觀、水上旅遊、主題公園建設爲特色，大力推進(jìn)水利風景區創建。優化區域河道(dào)水系，暢通區域引排通道(dào)，建成(chéng)以閘、站、河、庫等水利工程爲載體的風景區，促進(jìn)城市水利由單純的防災減災向(xiàng)清水、親水、近水等多元功能(néng)并重轉變，充實水利的文化内涵。充分挖掘水利資源的可利用率，結合旅遊開(kāi)發(fā)，合理利用長(cháng)蕩湖、沙河水庫、大溪水庫、塘馬水庫、大山口水庫、前宋水庫、團結水庫等水利資源。”
因此，亟需在對(duì)景區内外的各類資源要素進(jìn)行深入全面(miàn)的分析的基礎上，需緊密結合塘馬水庫實際情況，統籌景區布局、用地和規模，編制水利風景區規劃，從而爲景區未來的大規模快速開(kāi)發(fā)奠定空間發(fā)展框架，實現風景區最大的綜合效益，促進(jìn)城市更好(hǎo)的發(fā)展。
塘馬水庫水利風景區建設將(jiāng)以科學(xué)發(fā)展觀爲指導，生态文明爲理念，水文化爲主線，全面(miàn)規劃、統籌兼顧、标本兼治、綜合治理，通過(guò)水資源的優化配置、水環境的有效保護，逐步形成(chéng)以生态文化爲龍頭，以水韻文化、休閑文化、民俗文化爲核心，集水景觀光、休閑度假、科普教育和大衆娛樂等多種(zhǒng)功能(néng)爲一體的綜合性水利風景區，促進(jìn)工程水利向(xiàng)資源水利、傳統水利向(xiàng)現代水利和可持續發(fā)展水利的轉變，提升水利服務于經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展的綜合能(néng)力，保障全市經(jīng)濟社會(huì)可持續發(fā)展。
