2015年來，無錫市堅持“科學(xué)規劃、綜合治理、整體推進(jìn)、建管并重”的原則，以圩區綜合整治、農田水利基礎設施建設、農村河道(dào)疏浚整治、農水工程長(cháng)效管護、基層服務體系建設及農村水利信息化系統爲重點，進(jìn)一步加強組織領導、增加投入、強化管理、創新體制機制、廣泛宣傳發(fā)動，深入開(kāi)展農田水利基礎設施建設，提高全市農村防洪減災能(néng)力、農業綜合生産能(néng)力、水資源保障能(néng)力、水環境支撐能(néng)力和改善農村生态環境，加快提高農村水利服務“三農”水平。

及早部署，敲定目标，2015-2016年度無錫市冬春農田水利基本建設排定投資計劃達10.34億元：計劃投工81.66萬個工日，出動機械台班7.46萬台，完成(chéng)土石方780.78萬方，新建防滲渠道(dào)149.75公裡(lǐ)，疏浚河道(dào)296.57公裡(lǐ)，新建、改造泵站143座。以期新增和改善灌溉面(miàn)積4.86萬畝，新增和改善除澇面(miàn)積6.91萬畝，新增節水灌溉面(miàn)積4.2萬畝，新增年節水能(néng)力517.22萬方。目前，工程建設已完成(chéng)工作量近四成(chéng)。

抓工程  大力發(fā)展民生水利項目

農村水利作爲水利現代化的重要的一個環節，自古以來就(jiù)在服務民生的道(dào)路上發(fā)揮了重要的作用，尤其是在無錫這(zhè)樣的江南水鄉，田間地頭，河網溝渠，都(dōu)是農村水利的戰場，“魚米之鄉”的美譽，農村水利功不可沒(méi)。針對(duì)今年上半年尤其是主汛期間暴露出來的問題，無錫市利用冬春水利建設的黃金時(shí)期，加快農村基礎水利設施建設，夯實基礎，服務三農，助力民生。

全力實施圩區綜合整治。按照《無錫市“十三五”水利建設規劃》确定的既定目标，結合汛期暴露出問題，繼續以萬畝圩區達标建設爲抓手，加大農村圩區綜合治理力度。今冬明春將(jiāng)完成(chéng)加高加固圩堤46.66公裡(lǐ)，更新改造排澇站50座，建設萬畝達标圩區2個。同步建設以鄉鎮防汛指揮決策爲主的農村水利信息化系統3套。

加快農田水利基礎設施建設。江陰市、宜興市、錫山區和惠山區等4個小型農田水利重點縣項目繼續投資1.68億元，整合各類涉及農田水利的建設資金，統一規劃、綜合整治，集中投入、連片治理，進(jìn)一步加快全市小型農田水利基礎設施更新改造步伐。并投資2600萬元完成(chéng)143座小型農村泵站更新改造，將(jiāng)其中的80座建成(chéng)标準化泵站，樹立區域典型。

強化農村河道(dào)疏浚整治。依據先前制定的《“十三五”農村河道(dào)輪浚規劃》和《中小河流整治重點縣綜合整治和水系連通試點規劃》，暢通水系、恢複引排、改善環境、修複生态、拆壩建橋、方便群衆，把新農村建設和農村環境綜合整治結合起(qǐ)來，積極推進(jìn)農村河道(dào)綜合治理和生态治理，加快建立完善農村河道(dào)輪浚機制和長(cháng)效管護機制。

大力發(fā)展農業節水灌溉。無錫因地制宜研究和推廣農業灌溉工程節水模式。大力發(fā)展生态防滲渠道(dào)、管道(dào)灌溉以及噴灌、微灌、滴灌等，切實提升水分生産率、土地産出率和勞動生産率，提高農産品質量，到2016年全市將(jiāng)新增節水工程面(miàn)積4.2萬餘畝。無錫市在農田水利建設中重點推廣田間灌溉節水技術、農藝耕作節水技術以及盈虧控制管理節水技術等，節約灌溉用水量。

抓管理  提升水利服務三農水平

農村水利是農業和農村現代化的前提和基礎，是解決三農問題的重要途徑。農業的增效、農民的增收和農村的穩定與農村水利的現代化建設息息相關。農村水利要在服務三農方面(miàn)發(fā)揮更大的作用，既要用先進(jìn)技術和先進(jìn)設備武裝農村水利，更需要的是用科學(xué)的方法和現代的觀念指導農村水利，加快傳統農村水利向(xiàng)現代農村水利的轉變，實現農村水利的新跨越。

無錫市切實加強農田水利工程設施日常維修管護，嚴格按照《江蘇省小型農田水利工程管理辦法（試行）》要求，加強檢查考核和日常維修管護，使農田水利工程設施日常維修管護工作走上制度化、常态化、規範化的軌道(dào)，逐步扭轉“重建輕管”的局面(miàn)。同時(shí)，繼續探索新的管理模式，鞏固農村河道(dào)長(cháng)效管護成(chéng)果，提高河道(dào)管理水平。

2015年來，無錫市進(jìn)一步加快深化鄉鎮水利站改革，理順管理體制，落實經(jīng)費保障，加強自身建設，全面(miàn)提升鄉鎮水利站管理服務能(néng)力。其中，無錫市錫山區在村級水管員制度方面(miàn)在全市做出了榜樣，無錫市水利局積極在全市推廣，切實解決農田水利工程管護的“最後(hòu)一公裡(lǐ)”問題，努力探索構建以鄉鎮水利站爲紐帶，專業化服務隊伍、農民用水合作組織和村級水管員共同構成(chéng)的基層水利管理服務網絡。

按照當前各項農村水利建設項目的管理要求，無錫市加強依法監管，确保工程質量，對(duì)小型農田水利重點縣、中央農田水利建設資金項目、中小河流治理重點縣、水土保持項目及農村河道(dào)疏浚整治項目，嚴格按照省相關文件要求執行，不斷提高農田水利工程建設水平，保證建設質量，确保建一處，成(chéng)一處，收效一處，讓建成(chéng)的每一處農村水利工程項目能(néng)産生效益，造福一方百姓。

無錫市繼續紮實推進(jìn)“水美鄉村”建設，在繼2014成(chéng)功申報5個“水美鄉鎮”和48個“水美村莊”的基礎上，2015年又重點申報了4個“水美鄉鎮”和39個“水美村莊”，極大地改善了農村環境，農民的居住質量得以提升，農村水利的受益面(miàn)進(jìn)一步擴大。

抓創新  保障經(jīng)濟社會(huì)全面(miàn)發(fā)展

農村水利的建設離不開(kāi)統一的規劃和統一的建設,但也不能(néng)故步自封，因循守舊，無錫作爲水利現代化改革的先行軍，在農村水利建設管理中以創新爲動力，在資金管理、督查管理、長(cháng)效管理、宣傳引導等方面(miàn)出新措施，求新成(chéng)效，將(jiāng)農村水利工程保水,蓄水,調水,防汛抗旱等綜合效益如實發(fā)揮，體現了農村水利的自身價值。

投入機制築基。千方百計加大投入力度，無錫市嚴格執行從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設的政策規定，充分用好(hǎo)水利建設基金、農業土地開(kāi)發(fā)資金、防洪保安基金等投入政策，确保農村水利建設和管理資金足額提取、專項使用，特别是管理經(jīng)費，全市各地將(jiāng)在2年内提升至15元/畝/年的标準。無錫市還(hái)積極鼓勵和引導社會(huì)資本參與農村水利建設，拓寬農村水利投融資渠道(dào)，不斷完善政府主導、農民群衆和社會(huì)各界共同參與的農村水利投入新機制，讓農村的每一個成(chéng)員在農田水利建設方面(miàn)能(néng)夠當家作主，感受水利的福祉。

督查考核促優。無錫市水利局切實把農村水利建設的監督檢查落到實處，對(duì)年度工作計劃和工作目标跟蹤檢查、督辦，尤其加強重點項目、重點環節的監管，确保工程建設質量，對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改。同時(shí)，爲了加快建設進(jìn)度，使工程在規定時(shí)間内完成(chéng)，盡早發(fā)揮工程效益，無錫市還(hái)將(jiāng)農村水利工作完成(chéng)情況納入鎮（街道(dào)）年度目标考核，建立獎懲機制，激勵先進(jìn)、鞭策後(hòu)進(jìn)，積極營造創先争優的競争态勢。

長(cháng)效管養護航。無錫各地相繼出台的農村水利工程管理辦法，按照“分級管理、分級負責”和責權利相一緻的原則，針對(duì)不同功能(néng)的水利工程實行不同的管理模式，明晰所有權和使用權，明确管護主體和管理責任，積極探索農村水