1月11—12日，水利部在京召開(kāi)全國(guó)水利廳局長(cháng)會(huì)議，全面(miàn)貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照中央經(jīng)濟工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議、中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議、中央農村工作會(huì)議等部署，總結“十二五”水利工作，科學(xué)謀劃“十三五”水利工作，部署2016年重點任務。

會(huì)議傳達了李克強總理和汪洋副總理重要批示精神。

水利部部長(cháng)陳雷出席會(huì)議并講話，他強調，要更加緊密地團結在以習近平同志爲總書記的黨中央周圍，開(kāi)拓創新、銳意進(jìn)取，真抓實幹、紮實工作，在新的曆史起(qǐ)點上奮力推進(jìn)水利改革發(fā)展新跨越，爲全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)、實現中華民族偉大複興中國(guó)夢作出新的更大貢獻。水利部副部長(cháng)矯勇作總結講話。部領導田學(xué)斌、劉甯、田野、周學(xué)文就(jiù)農村飲水安全、水土保持、水文及信息化、水利安全監督、黨風廉政建設、重大水利工程建設等分别提出明确要求。武警水電指揮部司令員嶽曦，長(cháng)江水利委員會(huì)主任劉雅鳴、黃河水利委員會(huì)主任嶽中明，水利部總工程師汪洪、總規劃師張志彤出席會(huì)議。

陳雷肯定了“十二五”全國(guó)水利工作的成(chéng)績。他指出，“十二五”是水利投資規模最大、建設進(jìn)度最快、改革力度最強、綜合效益最好(hǎo)、群衆受益最多的五年。5年來的水利改革發(fā)展成(chéng)績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴，體會(huì)極爲深刻。一是必須堅持新時(shí)期中央水利工作方針，這(zhè)是做好(hǎo)水利工作的重要遵循。二是必須堅持集中力量補短闆破瓶頸，這(zhè)是做好(hǎo)水利工作的最大優勢。三是必須堅持人與自然和諧相處，這(zhè)是做好(hǎo)水利工作的關鍵所在。四是必須堅持部門和地方協調聯動，這(zhè)是做好(hǎo)水利工作的堅強保證。五是必須堅持體制機制改革創新，這(zhè)是做好(hǎo)水利工作的内在動力。六是必須堅持踐行“三嚴三實”，這(zhè)是做好(hǎo)水利工作的根本要求。

陳雷指出，“十三五”是全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)的決勝階段。要深刻領會(huì)黨的十八屆五中全會(huì)精神，準确把握“十三五”水利工作新形勢新任務新要求。一是落實五大發(fā)展理念，必須加快轉變治水興水管水思路；二是全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)，必須抓緊補齊水利基礎設施短闆；三是适應和引領新常态，必須充分發(fā)揮水利基礎性先導性作用；四是促進(jìn)城鄉協調發(fā)展，必須進(jìn)一步提高水利支撐保障能(néng)力；五是推進(jìn)生态文明建設，必須著(zhe)力加大水資源節約保護力度。著(zhe)力抓好(hǎo)的九項重點工作：一要落實雙控行動，全面(miàn)建設節水型社會(huì)；二要統籌當前長(cháng)遠，完善水利基礎設施網絡；三要立足普惠共享，大力發(fā)展民生水利；四要強化系統整治，連通江河湖庫水系；五要堅持綠色發(fā)展，加強水生态文明建設；六要圍繞精準脫貧，打好(hǎo)水利扶貧攻堅戰。；七要堅持以人爲本，著(zhe)力強化城市水利工作；八要深化改革創新，不斷健全水治理體系；九要夯實發(fā)展基礎，推進(jìn)依法治水科技興水。

對(duì)2016年的水利工作，陳雷要求：一要紮實做好(hǎo)防汛抗旱防台風工作；二要加快節水供水重大水利工程建設；三要抓緊補齊農村水利基礎設施短闆；四要進(jìn)一步落實最嚴格水資源管理制度；五要積極推進(jìn)水生态保護和治理修複工作；六要著(zhe)力抓好(hǎo)全面(miàn)深化水利改革工作；七要切實加強水利工程運行管理和維護；八要統籌推進(jìn)水法治建設和水利科技創新。

陳雷強調，水利系統各級黨組織要按照部黨組和地方黨委要求，紮實履行好(hǎo)從嚴管黨治黨職責，爲水利事(shì)業健康發(fā)展提供堅強保證。一要加強組織領導，全面(miàn)落實主體責任；二要嚴明紀律規矩，築牢崇德守紀根基；三要從嚴從實管理，強化幹部隊伍建設；四要抓住關鍵環節，強化廉政風險防控；五要加強監督檢查，加大執紀問責力度；六要踐行“三嚴三實”，不斷深化作風建設。

江蘇省水利廳廳長(cháng)李亞平在會(huì)上作題爲《聚焦法治水利建設，保障水利改革發(fā)展》的交流發(fā)言。李亞平指出，江蘇省按照黨的十八屆四中全會(huì)部署，在推進(jìn)法治水利建設中作出了一些探索，取得了一些成(chéng)效，也積累了一些經(jīng)驗。一是突出法治引領，水利法規體系持續完善。在全省水利系統作出部署安排，全面(miàn)推進(jìn)法治水利建設。科學(xué)謀劃了水法治目标，出台了《江蘇省水利廳關于全面(miàn)推進(jìn)法治水利建設的實施意見》，配套制定相關指标體系和評分細則，确定試點；豐富完善了水法治内涵，出台了一批法律法規和規範性文件，具有江蘇特色的水法規制度體系加快形成(chéng)；持續培塑了水法治思維，先後(hòu)制定60多項配套制度，廣大幹部運用法治思維和法治方式破解發(fā)展瓶頸的能(néng)力得到增強，我廳也被确定爲2014-2016年度省級機關依法行政示範點。二是突出法治保障，重點水利改革實現突破。小型水利工程管理改革不斷深化，不斷提升洪澤縣、高淳區2個示範縣（區）改革成(chéng)效，會(huì)同省财政廳、發(fā)改委聯合出台了《關于加快推進(jìn)全省農田水利設施産權制度改革和創新運行管護機制工作的意見》；農業水價綜合改革加快推進(jìn)，高郵、宿豫兩(liǎng)個國(guó)家級農業水價綜合改革試點項目區建設順利通過(guò)省級驗收，積極探索适合江蘇農業供水特點的改革模式，逐步形成(chéng)可複制可推廣的農業水價綜合改革經(jīng)驗；鄉鎮水利站管理體制加快理順，推進(jìn)了農民用水合作組織建設，農村水利發(fā)展機制更加完善。三是突出法治推動，水利事(shì)業發(fā)展全面(miàn)提速。嚴格規範水利建設，今年我省制定了10部規範性文件，其中7部用于規範水利建設管理，對(duì)重點水利工程派駐紀檢組，水利建設管理更加規範；依法加強水資源管理，省政府成(chéng)立實行最嚴格水資源管理制度聯席會(huì)議，“三條紅線”管理體系初步形成(chéng)，連續兩(liǎng)年獲得全國(guó)最嚴格水資源管理制度考核優秀等次，90個城市集中式飲用水源地達标建設任務基本完成(chéng)，系統推進(jìn)9個國(guó)家級水生态文明城市建設及水生态文明載體建設；河湖與水利工程管理全面(miàn)推進(jìn)，省政府建立省級湖泊管理與保護工作聯席會(huì)議，成(chéng)立洪澤湖管理與保護委員會(huì)，13個省管湖泊中9個湖泊退圩還(hái)湖規劃經(jīng)省政府批準實施，全省727條省骨幹河道(dào)97%以上落實“河長(cháng)”、管護單位和人員，河湖和水利工程管理保護範圍劃界确權工作啓動實施，開(kāi)展全省水域面(miàn)積監測對(duì)比。四是突出法治規範，依法行政工作得到加強。科學(xué)決策機制不斷健全，廳黨組始終嚴格執行民主集中制，修訂了省水利廳重大事(shì)項行政決策程序規定；行政權力公開(kāi)透明運行，編制行政權力清單和責任清單，行政審批事(shì)項全部進(jìn)駐省政務服務中心，水利事(shì)權更加明晰；水利綜合執法紮實推進(jìn)，印發(fā)水利綜合執法實施意見，形成(chéng)了權責明确的執法體系和協作順暢的聯合執法機制，制定出台了《水利部門移送涉嫌刑事(shì)犯罪案件标準（試行）》，印發(fā)重大水事(shì)違法案件挂牌督辦辦法，洪澤湖、駱馬湖實行全面(miàn)禁采，清除洪澤湖非法圈圩293處、6.9萬畝，恢複調蓄庫容1億多立方米。

會(huì)議還(hái)讨論了《全國(guó)水利發(fā)展“十三五”規劃（征求意見稿）》。

各省、自治區、直轄市水利（水務）廳（局），各計劃單列市水利（水務）局，新疆生産建設兵團水利局，部機關各司局和直屬各單位的主要負責同志參加會(huì)議。部分單位在大會(huì)上作交流發(fā)言。我廳全體在甯廳領導和廳機關、廳直屬單位主要負責同志在江蘇省分會(huì)場收看會(huì)議。（供稿：省水利信息中心 樓鋒 責編：廳辦公室 栾慶明）