2月11日召開(kāi)的無錫市水利工作暨“河長(cháng)制”工作會(huì)議上，無錫市政府劉霞副市長(cháng)明确，做好(hǎo)今年全市水利工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，認真落實習近平總書記對(duì)水利工作提出的新時(shí)期治水思路，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，一手抓改革創新，一手抓依法治水，高質量确保全市防汛安全和太湖安全度夏，力争水利現代化、水生态文明建設、水資源管理三項國(guó)家和省級試點工作走在全省、全國(guó)前列，讓人民群衆對(duì)水利現代化建設成(chéng)果更加滿意。會(huì)議要求，今年無錫市水利工作將(jiāng)著(zhe)力在五個方面(miàn)下更大功夫。

在全面(miàn)深化水利改革發(fā)展上下更大功夫。按照中央和省關于深化水利改革的決策部署，結合省水利現代化考核和全市實際，明确今年全市深化水利改革發(fā)展重點，著(zhe)力構建創新引領、法治保障的水利管理體制機制。加快水行政管理職能(néng)轉變，深化行政審批制度改革，編制《行政指導标準化服務指南》，合理劃分水利事(shì)權；完善市、市（縣）區、鎮（街道(dào)）三級水利行政管理體系，進(jìn)一步明确三城區水利管理部門及其職能(néng)，加強市（縣）區基層水利行政管理能(néng)力建設。加快河湖管理體制改革，強化湖泊管理與規劃，編制《環滆湖退田還(hái)湖規劃》，完善河道(dào)管理“河長(cháng)制”，出台新的“河長(cháng)制”管理辦法，開(kāi)展新一輪清河行動，健全河湖管理體制機制。加強水利工程建設和管理體制改革，在全市有效開(kāi)展省級小型水利工程管理體制改革試點（示範）縣建設，積極完善小型農田水利工程維護管理運行機制。完善農田水利建設機制，探索完善基層水利服務體系，加大鎮（街道(dào)）水利站改革力度，力争達到90%以上的水利站理順管理體制、60%的水利站經(jīng)費市（縣）、區級财政保障的目标。堅持兩(liǎng)手發(fā)力，用足用好(hǎo)國(guó)家、省級支持政策，探索建立政府引導、地方爲主、市場運作、社會(huì)參與的多元化水利工程建設籌資機制，繼續推進(jìn)水權交易和水價改革，促進(jìn)節約用水和産業結構調整。

在深入推進(jìn)水利法治建設上下更大功夫。按照省、市法治建設總體要求，全面(miàn)推進(jìn)水利法治建設，爲全市水利改革發(fā)展提供強有力的法治保障。推進(jìn)落實最嚴格的水資源管理制度。加強貫徹實施《中華人民共和國(guó)水法》和《江蘇省水資源管理條例》，按照《國(guó)務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》要求，确定“三條紅線”，實施“四項制度”，像嚴格土地管理一樣嚴格水資源管理，做到加強水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線管理，實施用水總量控制制度，嚴格控制用水總量；加強用水效率控制紅線管理，實施水效率控制制度，全面(miàn)推進(jìn)節水型社會(huì)建設；加強水功能(néng)區限制納污紅線管理，實施水功能(néng)區限制納污制度，嚴格控制入河湖排污總量；實施水資源管理責任和考核制度，确保水資源管理的目标任務、制度建設和工作措施落實到位。切實加強水資源節約與保護、河湖水域岸線管理、水土保持、農田水利建設與管護、農村飲水安全、河道(dào)采砂管理等領域的水法規制度建設。建立健全突發(fā)水污染事(shì)件、水利安全生産事(shì)故、水事(shì)矛盾糾紛等應急反應機制。深入推進(jìn)水利依法行政工作，建立健全水利重大決策合法性審查機制。落實水行政執法責任制，規範水行政執法行爲，積極探索建立跨流域、跨區域、跨部門聯合執法、共同執法、專項執法機制。

在加快推進(jìn)水利基礎設施建設上下更大功夫。确保今年計劃安排的新溝河延伸拓浚、九裡(lǐ)河和伯渎港綜合等32項重點水利工程順利推進(jìn)。按計劃完成(chéng)冬春農村水利建設任務，繼續抓好(hǎo)江陰、宜興、錫山和惠山４個中央小型農田水利重點縣建設，以高标準農水工程助力現代農業提檔升級，全市農田水利現代化水平達到90%。加大水利信息化系統建設力度，完成(chéng)10個鎮（街道(dào)）水利信息化系統互聯互通，完善城市水利災害預警預報體系，全市鎮（街道(dào)）防汛指揮決策系統覆蓋率達到50%以上。加快水網綜合整治，推進(jìn)太湖藍藻水草資源化利用，制定新的河道(dào)清淤工程規劃，做好(hǎo)河道(dào)清淤和不間斷監控工作。

在著(zhe)力解決影響區域水利發(fā)展的重點難點問題上下更大功夫。對(duì)照水利現代化建設、水生态文明建設和水資源管理指标體系和相關要求，針對(duì)水功能(néng)區水質達标率總體不高、長(cháng)江水源地達标建設滞後(hòu)、地下水位超紅線區域綜合治理有待強化、“河長(cháng)制”管理長(cháng)效機制有待加強、水資源管理體制機制有待健全等問題和不足，通過(guò)采取強化水功能(néng)區限制納污控制管理，加快排污口封堵進(jìn)程，加大排澇骨幹河道(dào)力度整治，推動各區實施鎮（街道(dào)）水利站改革，推進(jìn)江陰長(cháng)江水源地達标建設，強化“河長(cháng)制”長(cháng)效管理，實施“一湖一城、一島三帶、九園百村”等16項水生态文明建設重點示範工程以及全面(miàn)落實水資源管理責任與考核制度等務實舉措，重點突破水利現代化、水生态文明城市建設、水資源管理面(miàn)臨的難點問題，全面(miàn)提升水利社會(huì)管理與公共服務水平。

在科學(xué)編制水利發(fā)展“十三五”規劃上下更大功夫。全力争取如期完成(chéng)“十二五”水利工作各項目标任務。同時(shí)科學(xué)謀劃“十三五”水利改革發(fā)展目标、重點任務、建設布局和體制機制，統籌規劃一批重大項目，明确提出水資源管理保護與開(kāi)發(fā)利用、河湖水生态環境等方面(miàn)的建設重點，高質量落實好(hǎo)水利現代化、水生态文明城市建設、水資源管理各項工作，推進(jìn)水治理體系和水治理能(néng)力現代化。（供稿：無錫市水利局 責編：省水利信息中心 姚吟月）