6月28日,廳巡視督查組組長(cháng)、駐廳紀檢組組長(cháng)李陸玖向(xiàng)省太湖地區水利工程管理處黨委反饋巡視督查情況。廳巡視督查組副組長(cháng)、廳人事(shì)處負責同志主持會(huì)議,管理處黨委負責同志作表态發(fā)言。
根據巡視督查工作安排,2016年5月24日至6月20日,廳巡視督查組對(duì)該處黨委開(kāi)展了巡視督查。巡視督查期間,廳巡視督查組召開(kāi)了巡視督查動員會(huì),聽取了處黨委近三年工作、黨風廉政建設和選人用人等有關情況專題彙報,開(kāi)展了民主測評,并調閱相關資料,組織全面(miàn)審計,開(kāi)展個别談話,進(jìn)行走訪座談,受理信訪舉報。
李陸玖指出,黨的十八大以來,省太湖地區水利工程管理處黨委能(néng)夠認真學(xué)習黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及習近平總書記系列重要講話精神,較好(hǎo)地貫徹落實了中央、省委和廳黨組關于全面(miàn)從嚴治黨、加強黨的建設一系列決策部署,積極實踐新時(shí)期治水新思路,在工程管理、防汛防旱、綜合經(jīng)營等方面(miàn)取得了較好(hǎo)成(chéng)績。特别是圍繞太湖綜合治理、引江濟太應急調水、參建和接管重點工程站所、湖泊管理與保護等做了大量工作,較好(hǎo)地完成(chéng)了目标任務。
但從巡視督查情況看,仍存在一些問題。在執行政治紀律方面(miàn):一是黨委核心作用發(fā)揮不夠。齊心協力謀發(fā)展不夠,黨的建設抓得不夠緊。省委巡視組對(duì)廳黨組提出的巡視整改反饋意見沒(méi)有及時(shí)傳達、自查自糾、研究整改。黨建工作缺乏統籌謀劃,工作程式化、簡單化,缺乏創新意識。對(duì)基層站所黨支部工作檢查指導不夠。二是黨風廉政建設“兩(liǎng)個責任”落實不夠到位。黨委履行主體責任仍有欠缺,重部署、輕落實,配套制度不完善,有的針對(duì)性不強,對(duì)重點領域廉政風險缺乏系統完備的防控措施。處紀委履行監督責任不夠到位,力量弱、執紀軟。廉政教育結合單位實際不夠,重形式、輕實效。在執行廉潔紀律方面(miàn):一是執行中央八項規定和省委十項規定不夠嚴格。個别班子成(chéng)員辦公用房面(miàn)積超标,存在以會(huì)議費爲名結算招待費問題,公務接待陪餐人數超過(guò)規定。二是财務管理不規範。違反财務規定,未經(jīng)批準開(kāi)設多個銀行賬戶。财務制度執行不嚴格,控股公司轉存大額資金,未辦理報批手續。三是違反規定發(fā)放獎金和津補貼。在廳有關規定出台後(hòu),仍然超核定數發(fā)放績效工資。部分建設項目參建人員駐工考勤不嚴格,津貼發(fā)放依據不足,标準不統一。在執行組織紀律方面(miàn):一是個别班子成(chéng)員組織觀念不強。思想松懈,執行紀律和規矩不嚴,個别重大事(shì)項不研究、不請示、不報告。二是貫徹執行民主集中制不夠到位。“三重一大”事(shì)項決策程序執行不嚴格。涉及幹部調整等事(shì)項議而不決,部分職位空缺時(shí)間長(cháng)、兼職多,影響工作正常開(kāi)展。三是領導班子團結協作不好(hǎo)。主要班子成(chéng)員換位思考意識不強,缺少理解與溝通,協調配合不夠。領導班子對(duì)涉及單位長(cháng)遠發(fā)展缺少思考與謀劃,争優進(jìn)位意識不強。四是人才隊伍建設重視不夠。缺乏統籌謀劃,存在重使用、輕管理問題。人員配備不足,結構不合理,人才流失問題突出,幹部職工思想不夠穩定。在執行群衆紀律、工作紀律和生活紀律等方面(miàn):一是作風建設不夠深入。處領導深入基層聽取意見不夠,對(duì)基層職工關切的熱點問題和敏感事(shì)項回應不及時(shí)、久拖不決。二是部分工程建設管理不規範。執行基本建設程序不嚴格,招投标有效監管不力,項目變更手續不完備,存在未批先建問題。部分專項資金管理使用不規範,手續不完善,存在提前列支現象。工程建設與管理标準化、精細化有差距。三是部分綜合經(jīng)營項目管理不善。對(duì)涉及單位房産出租、資産管理等重大事(shì)項的調整,市場調研論證不夠,防範風險意識和責任意識不強,缺乏有效監管措施。
李陸玖代表廳巡視督查組對(duì)省太湖地區水利工程管理處黨委提出四點整改建議:一要認真落實全面(miàn)從嚴治黨責任,切實加強黨的建設。要全面(miàn)加強領導班子思想政治建設,進(jìn)一步增強“四個意識”,嚴守政治紀律和政治規矩,把思想和行動統一到中央、省委和廳黨組的決策部署上來。要切實加強對(duì)黨建工作的領導,健全黨建工作各項制度,做到黨建工作與業務工作兩(liǎng)手抓、兩(liǎng)促進(jìn)。要強化黨風廉政建設責任傳導,認真履行“兩(liǎng)個責任”,把紀律和規矩挺在前面(miàn),推動全面(miàn)從嚴治黨向(xiàng)基層站所延伸。二要認真執行各項規章制度,切實強化重點領域和關鍵環節監管。要不折不扣貫徹落實中央八項規定、省委十項規定和廳黨組實施細則,堅決杜絕有令不行,切實做到令行禁止。要嚴格遵守“三重一大”決策程序,嚴肅财經(jīng)紀律,嚴格财務管理規定,切實糾正違規發(fā)放獎金和津補貼以及違規列支有關費用等問題。要緊緊盯住幹部人事(shì)、資金使用、資産管理、工程建設等工作中的風險點,進(jìn)一步完善内部控制制度,加強工程招投标的監督管理,落實财務審計人員配備,強化财務收支、專項資金和經(jīng)營活動的審計監督,進(jìn)一步堵塞漏洞,防範廉政風險,真正做到用制度管權管事(shì)管人。三要認真堅持民主集中制,切實發(fā)揮黨委核心領導作用。結合“兩(liǎng)學(xué)一做”學(xué)習教育,進(jìn)一步加強黨委領導班子建設。要貫徹民主集中制,不斷完善領導班子議事(shì)和決策機制。要充分發(fā)揚黨内民主,加強溝通與協調,提高民主決策水平。班子主要領導要帶頭樹立大局意識、團結意識、協作意識、擔當意識,增強組織觀念。班子成(chéng)員之間要互相支持配合,互相體諒補台,齊心協力抓好(hǎo)落實,自覺維護領導班子集體形象和權威,充分發(fā)揮好(hǎo)黨委領導班子核心作用。四要認真謀劃發(fā)展思路,切實推進(jìn)單位長(cháng)效發(fā)展。要認真謀劃好(hǎo)“十三五”規劃,科學(xué)制定未來5—10年發(fā)展思路。要加大工作創新力度,緊緊圍繞太湖水環境綜合治理和湖泊管理與保護等重點工作,超前謀劃,抓緊完善工程管理總體布局方案,做好(hǎo)接管新建工程各項準備工作,建立工程運行管理長(cháng)效機制,提升工程管理精細化水平。要加大人才隊伍建設力度,注重人才的培養、引進(jìn)、使用和激勵,優化人才隊伍結構,強化教育與管理。要認真鞏固群衆路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成(chéng)果,牢固樹立争先進(jìn)位意識,不斷提升單位整體發(fā)展水平。
省太湖地區水利工程管理處黨委負責同志作表态發(fā)言,處黨委將(jiāng)根據巡視督查組的反饋意見抓好(hǎo)整改落實,對(duì)能(néng)夠立即整改的事(shì)項,立行立改;對(duì)需要逐步解決的問題,完善整改措施、細化進(jìn)度要求,抓緊落實到位;對(duì)需要标本兼治的事(shì)項,加強制度建設,規範權力運行,努力從源頭上解決問題。將(jiāng)以落實巡視督查反饋意見爲契機,進(jìn)一步加強黨委領導班子建設,切實把整改落實的過(guò)程轉化爲推動管理處各項工作邁上新台階的強大動力,爲太湖水利的現代化和管理處改革發(fā)展做出應有貢獻。(供稿:廳人事(shì)處、監察室 責編:省水利信息中心 程瀛)