5月30日，豐縣湖西片區“十三五”整體幫扶工作會(huì)議在南京召開(kāi)，标志著(zhe)豐縣湖西片區整體幫扶工作全面(miàn)啓動。省委常委、副省長(cháng)徐鳴，省政府副秘書長(cháng)、省扶貧辦主任楊根平出席會(huì)議并講話，會(huì)議由省水利廳廳長(cháng)李亞平主持。

豐縣湖西片區被省委省政府列入“十三五”蘇北扶貧開(kāi)發(fā)新确定的重點片區之一。片區涉及豐縣首羨、順河、趙莊、常店、王溝、師寨等6個鄉鎮，159個行政村，總面(miàn)積584平方公裡(lǐ)，總人口約46.2萬人。“十三五“期間建檔立卡低收入人數達6.23萬人，經(jīng)濟薄弱村24個。      

徐鳴指出，將(jiāng)豐縣湖西片區納入重點幫扶片區範圍，實施精準扶貧、整體幫扶，著(zhe)力解決區域内貧困家庭增收緻富能(néng)力和鎮村保障能(néng)力，是省委、省政府充分考慮這(zhè)一地區發(fā)展實際，作出的重要決策。前一階段，各有關方面(miàn)全面(miàn)展開(kāi)豐縣湖西片區整體幫扶工作布局，在摸清片區基本情況基礎上，編制了整體幫扶規劃，排出了一批需要對(duì)接幫扶的重點項目，建立了協調推進(jìn)機制，成(chéng)立省級聯席會(huì)議制度，由省水利廳牽頭，明确了有關部門和單位責任分工。目前，該片區整體幫扶進(jìn)入了全面(miàn)實施階段，各有關地區和部門要進(jìn)一步提高思想認識，將(jiāng)片區整體幫扶作爲全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)的攻堅工程，全力以赴、真抓實幹，高質量地完成(chéng)各項幫扶任務。

徐鳴強調，要進(jìn)一步明确豐縣湖西片區整體幫扶工作的目标和思路。在規劃實施過(guò)程中，要做到四個堅持。一是堅持扶貧開(kāi)發(fā)和區域發(fā)展互動并進(jìn)。要正确處理好(hǎo)推動區域發(fā)展和搞好(hǎo)扶貧開(kāi)發(fā)的關系，統籌協調、全面(miàn)推進(jìn)。二是堅持精準扶貧與整體幫扶緊密結合。對(duì)重點片區既要落實整體推進(jìn)措施，破解區域性發(fā)展瓶頸；又要突出重點，抓好(hǎo)到戶到人的精準扶貧。三是堅持“輸血”與“造血”并舉。要把輸血與造血結合起(qǐ)來，注重激發(fā)被幫扶對(duì)象的内生動力，實行内源扶貧，不斷增強片區可持續發(fā)展能(néng)力。四是堅持長(cháng)遠目标和階段目标相互銜接。要按照全省“十三五”規劃和實施脫貧緻富奔小康工程的總體部署，制定實施湖西片區5年發(fā)展規劃，落實好(hǎo)“時(shí)間表”、“路線圖”、“任務書”，同時(shí)堅持每年紮紮實實做幾件事(shì)，讓老百姓感受到實實在在的變化，切實增強農民群衆的獲得感。

徐鳴要求，要全力落實好(hǎo)豐縣湖西片區幫扶的重點任務。一要堅持精準施策。堅持問題導向(xiàng)，緊緊盯住制約片區經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展關鍵領域和薄弱環節，精準施策，确保“一人不少、一戶不落”的脫貧目标。二要不斷壯大村集體經(jīng)濟。積極引導各村從本村的經(jīng)濟基礎、區位優勢、資源條件等實際情況出發(fā)，因地制宜，大力發(fā)展特色水産、旅遊開(kāi)發(fā)、電子商務等，拓寬集體經(jīng)濟增收來源。三要積極發(fā)展高效特色農業。積極幫助和引導農戶發(fā)展生産，充分發(fā)揮群衆發(fā)展農業産業的主觀能(néng)動性，開(kāi)展農業産業結構調整，發(fā)展設施大棚、經(jīng)濟林果、畜禽養殖等高效設施農業，培育優勢特色産業，提高農業效益。四要切實推進(jìn)基礎設施建設。針對(duì)湖西片區水資源匮乏這(zhè)一實際，圍繞“旱能(néng)灌、澇能(néng)排”目标要求，加快調配水工程、區域供水工程、農田水利工程、水環境整治工程建設，确保片區“飲水能(néng)安全、供水有保障”。同時(shí)，加快實施一批交通道(dào)路、電力通信等基礎設施項目，打通片區與周邊區域主幹道(dào)的“最後(hòu)一公裡(lǐ)”，著(zhe)力解決影響區域發(fā)展的“卡脖子”問題。

徐鳴強調，各有關地區和相關部門要強化擔當意識，切實落實責任，全面(miàn)推進(jìn)幫扶任務落實到位。一要落實領導責任。省水利廳作爲湖西片區幫扶工作牽頭單位，要切實承擔起(qǐ)責任，加大綜合協調和督促檢查力度，及時(shí)幫助解決實際困難和問題，推動幫扶規劃順利實施。各成(chéng)員單位要密切配合，明确分管領導、責任處室和責任人，抓好(hǎo)各類政策措施的配套落實，引導資金、人才、技術等資源要素向(xiàng)片區傾斜。幫扶工作隊要把片區幫扶工作作爲重要任務，積極争取後(hòu)方單位支持。二要落實主體責任。徐州市、豐縣、6個鄉鎮是扶貧開(kāi)發(fā)的責任主體，黨政主要負責同志是扶貧開(kāi)發(fā)的第一責任人，要逐級簽訂扶貧開(kāi)發(fā)責任狀，層層傳遞責任和壓力，切實做好(hǎo)進(jìn)度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進(jìn)實施等工作，确保幫扶政策措施落地見效。三要落實項目責任。“十三五”期間湖西片區整體幫扶初步排出項目120個，投資59億元。要迅速組織實施，千方百計落實好(hǎo)，确保把有限的資金用在刀刃上，讓項目早日發(fā)揮效益、群衆得到實惠、發(fā)展見到成(chéng)效。 

李亞平就(jiù)會(huì)議貫徹提出三點意見。一要迅速將(jiāng)思想認識統一到省委、省政府的決策部署上來，統一到“兩(liǎng)個率先”發(fā)展大局上來，積極采取有力措施，共同做好(hǎo)豐縣湖西片區整體幫扶工作。二要加快推進(jìn)2016年度項目實施進(jìn)程，确保按時(shí)完成(chéng)年度項目建設任務。三要進(jìn)一步加強溝通協調，及時(shí)發(fā)現并解決工作中存在的問題，确保幫扶工作順利開(kāi)展。

會(huì)上，省水利廳副廳長(cháng)葉健通報了豐縣湖西片區“十三五”幫扶規劃編制情況；徐州市副市長(cháng)馮興振作有關情況介紹；豐縣負責同志彙報了湖西片區整體幫扶工作開(kāi)展情況及下一步打算；聯席會(huì)議各成(chéng)員單位負責同志作大會(huì)交流發(fā)言。

徐州市、豐縣黨委政府領導以及市直單位主要負責同志；豐縣湖西片區整體幫扶聯席會(huì)議成(chéng)員單位負責同志及聯絡員；省水利廳相關處室、部門負責同志參加會(huì)議。（攝影報道(dào)：省水利信息中心 程瀛）