全國(guó)水利工作會(huì)議1月25日至26日上午在北京召開(kāi)。李克強總理作出重要批示。水利部黨組書記、部長(cháng)鄂竟平出席會(huì)議并講話。他強調,要堅持以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導,全面(miàn)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟工作會(huì)議、中央農村工作會(huì)議精神,堅持“節水優先、空間均衡、系統治理、兩(liǎng)手發(fā)力”的治水思路,深入踐行“水利工程補短闆、水利行業強監管”的水利改革發(fā)展總基調,勠力同心,真抓實幹,在新的曆史起(qǐ)點上譜寫治水新篇章,爲經(jīng)濟社會(huì)高質量發(fā)展提供堅實的水利支撐和保障。
水利部副部長(cháng)田學(xué)斌作總結講話。部領導田野、周學(xué)文、陸桂華、葉建春、魏山忠出席會(huì)議。
鄂竟平指出,2020年是黨和國(guó)家曆史進(jìn)程中極不平凡的一年,也是水利工作肩負重大任務、經(jīng)受重大考驗、取得重大進(jìn)展的一年。各級水利部門堅決貫徹黨中央、國(guó)務院決策部署,積極踐行水利改革發(fā)展總基調,攻堅克難、真抓實幹,強抓了三件大事(shì),打赢了三場硬仗。一是全力打好(hǎo)水利脫貧攻堅戰。落實832個貧困縣水利投資1863億元,提升4233萬農村人口供水保障水平,現行标準下貧困人口飲水安全問題全面(miàn)解決,水利定點扶貧各項任務全部超額完成(chéng)。二是奮力奪取水旱災害防禦重大勝利。面(miàn)對(duì)1998年以來最嚴重汛情,牢記防汛抗旱是義不容辭的責任,實現全國(guó)大中型水庫和小⑴型水庫無一垮壩,大江大河和重要圩垸堤防無一決口,洪澇災害傷亡人數大幅低于近20年平均值,旱區群衆飲水安全得到有效保障,最大程度減輕了洪澇幹旱災害損失。三是統籌推進(jìn)疫情防控和水利改革發(fā)展工作。全力做好(hǎo)水利系統疫情防控工作,精細調度水利工程安全運行、農村飲水安全、保春灌保供水、水利工程複工達産等重點工作,全年落實水利建設投資7695億元,再創曆史新高,在做好(hǎo)“六穩”工作、落實“六保”任務中發(fā)揮了重要作用。與此同時(shí),水利各項工作邁上新的台階。一是水利基礎設施體系進(jìn)一步完善。新開(kāi)工重大水利工程45項,治理中小河流1.7萬餘公裡(lǐ),實施病險水庫除險加固3200多座,新增或恢複、改善灌溉面(miàn)積3000多萬畝,完成(chéng)水土流失治理6萬平方公裡(lǐ),華北地區地下水超采綜合治理初見成(chéng)效,水利網絡安全與信息化水平持續提升。二是水利行業監管能(néng)力進(jìn)一步增強。水資源節約管理更加嚴格,河湖“清四亂”逐步常态化規範化,創造性提出水土保持率概念,首次實現人爲水土流失遙感監管全覆蓋,三峽工程完成(chéng)整體竣工驗收,南水北調中線年度供水首次超過(guò)規劃多年平均供水量,全國(guó)農村集中供水工程全面(miàn)定價,水利專項監管行動有力有效,行業發(fā)展能(néng)力穩步提升。三是全面(miàn)從嚴治黨責任進(jìn)一步壓實,黨的政治建設全面(miàn)加強,黨建工作質量不斷提升,幹部人才隊伍建設和黨風行風建設深入推進(jìn)。
鄂竟平指出,“十三五”時(shí)期是我國(guó)水旱災害防禦成(chéng)效最好(hǎo)、水利工程效益發(fā)揮最大、水資源監管最嚴、河湖生态改善最大、農村水利支撐保障最實、全面(miàn)從嚴治黨力度最大的五年。五年的實踐深化了對(duì)水利改革發(fā)展的規律性認識,即必須堅決做到“兩(liǎng)個維護”,必須深入落實“十六字”治水思路,必須準确把握治水主要矛盾,必須深入踐行水利改革發(fā)展總基調,必須堅持以問題爲導向(xiàng)的工作方法,必須大力弘揚新時(shí)代水利精神。這(zhè)些規律性認識來之不易,要一以貫之運用到水利改革發(fā)展各項工作中。
鄂竟平強調,要全面(miàn)理解、準确把握、深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,深刻認識“十四五”水利改革發(fā)展面(miàn)臨的新形勢。一是從适應新發(fā)展階段看,要充分認識進(jìn)入新發(fā)展階段對(duì)水利提出的新需求,在持久水安全、優質水資源、健康水生态、宜居水環境、先進(jìn)水文化等方面(miàn)提高标準,實現升級。二是從貫徹新發(fā)展理念看,要從根本宗旨上把握,從問題導向(xiàng)上把握,從憂患意識上把握,把新發(fā)展理念貫穿到補短闆、強監管的各項工作中,以水利的高質量發(fā)展保障經(jīng)濟社會(huì)高質量發(fā)展。三是從構建新發(fā)展格局看,要加快完善水利基礎設施體系,拉動内需,增加有效供給,保障和促進(jìn)生産、分配、流通、消費各環節循環通暢。
鄂竟平指出,做好(hǎo)“十四五”時(shí)期水利工作,要認真貫徹五中全會(huì)提出的經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展指導方針,堅持人民至上、堅持底線思維、堅持系統觀念、堅持改革創新,把水安全風險防控作爲守護底線,把水資源承載力作爲剛性約束上限,把水生态環境保護作爲控制紅線,建設系統完備、科學(xué)合理的水利工程體系和全面(miàn)覆蓋、上下貫通、保障到位的水利監管體系,爲全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家提供堅實支撐。一方面(miàn),要以建設國(guó)家水網爲核心系統實施水利工程補短闆,建設以全國(guó)江河湖泊水系爲基礎、輸排水工程爲通道(dào)、控制性調蓄工程爲節點、智慧化調控爲手段,集防洪減災、水資源調配、水生态保護等功能(néng)爲一體的綜合水網,重點實施防洪能(néng)力提升工程、水資源配置工程、河湖健康保障工程和國(guó)家水網智能(néng)化改造。另一方面(miàn),要以完善監管體系爲支撐縱深推進(jìn)水利行業強監管,堅持問題導向(xiàng),圍繞全面(miàn)解決涉水各領域中因人的行爲不當而造成(chéng)的水安全水資源水生态水環境問題,建立一整套法制體制機制,推動水利行業監管常态化、規範化、法治化。
鄂竟平強調,2021年,要認真貫徹黨中央、國(guó)務院決策部署,深入落實“十六字”治水思路,圍繞開(kāi)好(hǎo)局、起(qǐ)好(hǎo)步,紮紮實實做好(hǎo)各項水利工作,以優異成(chéng)績慶祝建黨100周年。一要強化規劃引領,加快補齊水利工程短闆。完善重大水利規劃體系,加快推進(jìn)重大水利工程建設和防洪薄弱環節建設,鞏固拓展脫貧攻堅成(chéng)果,進(jìn)一步夯實鄉村振興水利基礎,全面(miàn)強化水生态治理修複,提升智慧水利建設水平。二要突出标本兼治,切實強化水利行業監管。全力防範水旱災害風險,深入落實節水優先方針,強化水資源剛性約束作用,加大河湖管理保護力度,紮實推進(jìn)水土保持監管,規範水利工程建設和運行管理,抓實依法治水和監督工作,深化水利重點領域改革,進(jìn)一步提升行業發(fā)展支撐能(néng)力。三要堅持從嚴從實,切實加強黨的全面(miàn)領導。提高政治能(néng)力,堅決做到“兩(liǎng)個維護”;加強理論武裝,不斷鞏固思想基礎;落實組織路線,加強幹部隊伍建設;層層壓實責任,打牢基層黨建基礎;持續正風肅紀,營造良好(hǎo)政治生态;狠抓問題整改,發(fā)揮巡視利劍作用。
田學(xué)斌在總結講話中指出,這(zhè)次會(huì)議全面(miàn)貫徹了黨中央、國(guó)務院治水決策部署,深入分析了新階段水利改革發(fā)展面(miàn)臨的形勢要求,科學(xué)謀劃了當前和今後(hòu)一個時(shí)期水利事(shì)業的發(fā)展藍圖,對(duì)在新的起(qǐ)點上統一思想、凝聚共識,謀劃推進(jìn)水利改革發(fā)展具有重要意義。各級水利部門要樹立大局意識、強化系統觀念、堅持底線思維、發(fā)揚實幹精神、加強黨的領導,不折不扣抓好(hǎo)會(huì)議精神貫徹落實。田學(xué)斌還(hái)就(jiù)歲末年初有關工作進(jìn)行了安排部署。
會(huì)議以視頻形式召開(kāi)。水利部總工程師、總規劃師、總經(jīng)濟師,駐水利部紀檢監察組負責同志,水利部機關各司局、在京直屬各單位主要負責同志,南水北調集團主要負責同志在主會(huì)場參加會(huì)議。京外直屬各單位,各省、自治區、直轄市水利(水務)廳(局),各計劃單列市水利(水務)局,新疆生産建設兵團水利局主要負責同志在分會(huì)場參加會(huì)議。會(huì)議進(jìn)行了分組讨論,5家單位在會(huì)上作了交流發(fā)言。
來源:水利部網站