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上海、江蘇和浙江交界處，一片富有江南水鄉特色的熱土，正在書寫充滿想象力的新答卷。
作爲實施長(cháng)三角一體化發(fā)展戰略的先手棋和突破口，長(cháng)三角生态綠色一體化發(fā)展示範區邁入發(fā)展建設的第三個年頭。今年，是示範區建設的深化攻堅年。根據示範區理事(shì)會(huì)第五次全體大會(huì)亮出的“作戰圖”，今年將(jiāng)聚焦持續推進(jìn)一體化制度創新、加快推進(jìn)重大項目建設、持續抓好(hǎo)重點事(shì)項推動、開(kāi)展重大前瞻性問題研究等4個方面(miàn)。面(miàn)對(duì)高質量發(fā)展的時(shí)代大考，如何攜手深耕一體化“示範田”，引發(fā)滬蘇浙三地全國(guó)人大代表的熱議。
全國(guó)人大代表、民盟上海市委專職副主委、複旦大學(xué)教授丁光宏：
從“無解”的題，到“闖出來”的路
解放日報記者 劉雪妍
“講科學(xué)，有章法！”說(shuō)起(qǐ)長(cháng)三角生态綠色一體化發(fā)展示範區的發(fā)展，民盟上海市委專職副主委、複旦大學(xué)教授丁光宏重複了三遍。作爲連續多年關注長(cháng)三角一體化問題的全國(guó)人大代表，丁光宏打了個比方：“就(jiù)像建造大樓，地基打穩了，高樓大廈很快就(jiù)蓋起(qǐ)來了，幾年來長(cháng)三角一體化的地基打得很堅實。”
示範區于2019年底揭牌，上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善共同掀開(kāi)建設一體化示範區的新篇章。其實，最開(kāi)始調研長(cháng)三角一體化建設時(shí)，丁光宏并沒(méi)有這(zhè)樣的信心，甚至覺得很多問題都(dōu)是無解的。2019年夏天，丁光宏與30多位在滬全國(guó)人大代表冒著(zhe)酷暑去太浦河調研。這(zhè)條河位于滬蘇浙交界處，長(cháng)期被上海和嘉善作爲水源地或備用水源地。調研時(shí)，吳江的一名村支書坐在丁光宏邊上。“他給我說(shuō)，太浦河就(jiù)在家門口，順河運點東西很方便，要是完全按照水源地來保護，河道(dào)周圍什麼(me)都(dōu)不讓幹，生活怎麼(me)辦？經(jīng)濟怎麼(me)發(fā)展？”
丁光宏明白，村支書提出的這(zhè)個具體問題背後(hòu)，是建章立制的根本性問題。“水是流動的，今天在這(zhè)裡(lǐ)，明天到那裡(lǐ)，倘若不同區域各自爲政，隻以經(jīng)濟發(fā)展爲目标，就(jiù)很難實現整體高水平的綠色發(fā)展。”調研後(hòu)，丁光宏建議完善太浦河水資源保護省際協作機制和區域産業布局，還(hái)建議從更高層面(miàn)進(jìn)行政策設計，比如設立生态補償機制、财政收支轉移機制等。
丁光宏認爲，要構建多元生态保護機制，青浦、吳江、嘉善三地應以立法立規的形式協同建立區域生态管控的标準體系，做好(hǎo)生态環境标準、監測标準和監管執法規範的“三統一”。他還(hái)提出，要利用科技手段，積極引入與生态環境保護相關的科研創新平台和産業，加強對(duì)生态環境尤其是水資源的監測、保護和利用，建立強有力的生态環境保護網絡。
“這(zhè)些都(dōu)是具體措施，但沒(méi)有明确的依據就(jiù)做不了。就(jiù)像交警查酒駕，用什麼(me)儀器、怎麼(me)攔車，都(dōu)是技術問題，最關鍵是《道(dào)路交通安全法》中有關于酒駕的規定，否則問題無解。”丁光宏說(shuō)。
