1月21日，省水利廳在南京召開(kāi)全省市縣水利局長(cháng)會(huì)議，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習近平總書記系列重要講話精神，認真落實全國(guó)農田水利改革現場會(huì)議、全國(guó)水利廳局長(cháng)會(huì)議，省委十二屆十一次全會(huì)、全省經(jīng)濟工作會(huì)議、全省農村工作會(huì)議要求，總結“十二五”水利工作，分析當前水利改革發(fā)展形勢，研究部署“十三五”和2016年度水利工作。

石泰峰代省長(cháng)作出批示，對(duì)“十二五”水利工作給予充分肯定，并強調，水利是經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展的重要基礎支撐和保障，2016年和“十三五”時(shí)期，全省水利系統要緊緊圍繞全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)大局，牢固樹立“創新、協調、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展新理念，深入踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩(liǎng)手發(fā)力”新時(shí)期治水思路，突出問題導向(xiàng)，瞄準薄弱環節，全面(miàn)深化水利改革發(fā)展，著(zhe)力完善水利基礎設施網絡，切實強化農田水利基礎，認真落實最嚴格的水資源管理制度，紮實推進(jìn)水生态綜合整治，不斷提高群衆飲水安全保障水平，積極譜寫治水管水興水新篇章，推動江蘇水利事(shì)業發(fā)展登上新台階，爲建設“強富美高”新江蘇做出新的更大貢獻。

廳黨組書記、廳長(cháng)李亞平出席會(huì)議并講話。他要求深入學(xué)習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照省委省政府部署要求，開(kāi)拓創新、紮實工作，奮力推進(jìn)水利改革發(fā)展新跨越，爲率先全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)、建設“強富美高”新江蘇作出新的更大貢獻。廳領導陶長(cháng)生、李陸玖、張勁松、朱海生、葉健分别通報全省“十三五”水利發(fā)展規劃、黨風廉政建設和反腐敗工作、全省深化水利改革進(jìn)展、全省2015年水利建設、全省水利現代化建設推進(jìn)工作年度考核等有關情況。廳領導韓全林、湯超、張春松等出席會(huì)議。

李亞平指出，2015年，在省委省政府的堅強領導下，全省各級水利部門牢牢把握“強富美高”新江蘇建設大局，緊緊圍繞水利現代化建設目标，奮發(fā)有爲、紮實工作，在水利重點工程建設、農村水利、深化水利改革、水生态文明建設、河湖長(cháng)效管理、防汛抗旱、法治水利建設、全面(miàn)從嚴治黨等方面(miàn)亮點紛呈、成(chéng)效明顯，爲“十二五”水利改革發(fā)展劃上了圓滿句号，“十二五”規劃總體目标順利實現。

李亞平指出，“十二五”時(shí)期是全省水利投資規模最大、綜合效益最好(hǎo)、行業發(fā)展最快、百姓得益最多的五年，水利爲全省經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻。一是防汛抗旱防台取得重大勝利，水利減災興利能(néng)力顯著提升。累計實現減免災效益550億元。三大調水系統抽引江水985億立方米，不僅滿足了全省經(jīng)濟社會(huì)用水需求，而且大大提升了水環境保障能(néng)力。二是水利基礎設施建設全面(miàn)提速，全省全社會(huì)水利投入達1800億元，較“十一五”實現翻番。一批重點水利工程相繼建成(chéng)并發(fā)揮效益，水安全保障基礎不斷夯實。三是農村水利持續加強，完成(chéng)投資471億元，比“十一五”增長(cháng)一倍。有效灌溉面(miàn)積、旱澇保收田面(miàn)積占耕地面(miàn)積比例分别提高到89%和79%，爲保障全省糧食生産“十二連增”作出重要貢獻，水利發(fā)展成(chéng)果惠及更多人民群衆。四是最嚴格水資源管理制度加快落實，覆蓋省市縣的水資源管理“三條紅線”控制體系，全面(miàn)建立實行最嚴格水資源管理制度考核機制。水生态文明建設深入推進(jìn)。五是河湖與工程管理強力推動，重建輕管得到初步扭轉。“十二五”時(shí)期省級水利工程管理經(jīng)費投入較“十一五”增長(cháng)1.8倍。全面(miàn)推行湖泊管理與保護工作聯席會(huì)議制度，基本建立省、市、縣三級“河長(cháng)制”管理體系。太湖水環境綜合治理取得明顯成(chéng)效，實現湖泛防控和飲用水安全保障目标。紮實推進(jìn)水利工程規範化管理，國(guó)家級水管單位數居全國(guó)前列。六是全面(miàn)深化水利改革穩步展開(kāi)，水利發(fā)展體制機制更加完善。編制全面(miàn)深化水利改革實施方案，對(duì)全省深化水利改革作出全面(miàn)部署。試點推動、上下聯動，一批重點改革任務取得階段性成(chéng)果。七是依法治水邁出堅實步伐，水治理能(néng)力明顯增強。水法規體系日益完善，水利規劃體系不斷健全，水利綜合執法全面(miàn)推進(jìn)，水利建設市場信用體系逐步建立，水利重大課題和關鍵技術研究紮實推進(jìn)。八是全面(miàn)從嚴治黨紮實推進(jìn)，“兩(liǎng)個責任”層層落實，紮實開(kāi)展群衆路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，認真執行中央八項規定、省委十項規定精神，不斷深化“四風”整治，全系統政風行風明顯好(hǎo)轉。

李亞平強調，“十三五”是我省率先全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)、著(zhe)力建設“強富美高”新江蘇的決勝階段，也是加快我省水利改革發(fā)展、開(kāi)啓水利基本現代化新征程的攻堅時(shí)期。做好(hǎo)“十三五”時(shí)期的水利工作，必須準确把握新形勢，積極踐行新理念，努力謀求新發(fā)展，不斷推動江蘇水利再上新台階。一要牢固樹立五大發(fā)展理念，理清“十三五”水利發(fā)展思路。充分運用五大發(fā)展理念，對(duì)“十三五”水利發(fā)展思路舉措進(jìn)行深入梳理，确保把五大發(fā)展理念貫徹到水利發(fā)展的全過(guò)程、各方面(miàn)。要突出理念引領，按照“四個全面(miàn)”戰略布局，圍繞“兩(liǎng)個率先”光榮使命和“邁上新台階、建設新江蘇”目标要求，認真做到“六個注重”，全力提升全省水利綜合保障水平。要補齊發(fā)展短闆，著(zhe)力解決水利發(fā)展結構性問題，形成(chéng)水利平衡發(fā)展新格局。要轉變發(fā)展方式，實現經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展與水資源和水環境承載能(néng)力相協調。堅持向(xiàng)管理要效益，構建有利于提高水利發(fā)展質量效益的長(cháng)效機制。要增強人民群衆的獲得感，推動水利基本公共服務均等化。二要主動适應經(jīng)濟新常态，找準“十三五”水利發(fā)展定位。要充分發(fā)揮好(hǎo)水利在經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展中的基礎性、先導性作用，拓展水利基礎設施發(fā)展空間，更好(hǎo)發(fā)揮水利投資對(duì)經(jīng)濟增長(cháng)的拉動作用；優化水資源配置格局，提高水資源要素與其他經(jīng)濟要素的适配性，促進(jìn)形成(chéng)新的增長(cháng)點、增長(cháng)極和增長(cháng)帶，提高綠色發(fā)展水平；激發(fā)水利可持續發(fā)展的内生動力；打好(hǎo)全面(miàn)深化水利改革攻堅戰。三要準确把握“強富美高”新江蘇建設要求，明确“十三五”水利發(fā)展目标，力争到2020年基本建成(chéng)與率先全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)相适應的水安全保障體系。全省農田水利現代化發(fā)展水平總體上達到省定農業現代化指标體系的目标要求并适度超前，有條件的地區和領域在探索基本實現水利現代化的征程上邁出堅實步伐并展露現實模樣。四要深入踐行新時(shí)期治水方針，落實“十三五”水利發(fā)展舉措。重點要突出強化水資源剛性約束，提高防洪安全和供水安全保障能(néng)力，提升服務農業現代化水平，加大水生态保護力度，提高水治理能(néng)力。

李亞平強調，2016年是“十三五”開(kāi)局之年，抓好(hǎo)今年全省水利改革發(fā)展具有重要意義。全省水利工作要以推進(jìn)水利現代化建設爲總攬，統籌規劃布局，全面(miàn)協調推進(jìn)，努力實現“十三五”水利發(fā)展開(kāi)好(hǎo)局、起(qǐ)好(hǎo)步。一是要紮實做好(hǎo)防汛抗旱防台工作。嚴格落實防汛抗旱責任制，及早開(kāi)展汛前檢查；大力推進(jìn)精準調度，逐步實現水量、水質聯合調度；加強防汛抗旱能(néng)力建設。二是要積極實施水資源“雙控”行動。全面(miàn)落實最嚴格水資源管理制度，探索具有江蘇特色的“雙控”行動。三是要加快水利基礎設施網絡建設。要重點突出大江大河治理骨幹工程實施、加快重要江河支流和重點區域治理，強化建設管理，加強質量與安全監督，确保完成(chéng)年度投資計劃任務。四是要大力推進(jìn)農田水利建設。加快小型農田水利重點縣、灌區節水改造、規模化節水、中小河流重點縣、農村河道(dào)疏浚整治等項目建設，确保新增有效灌溉面(miàn)積50萬畝、旱澇保收農田面(miàn)積100萬畝、節水灌溉面(miàn)積250萬畝。全面(miàn)完成(chéng)本輪農村飲水安全工程，紮實推進(jìn)水利精準扶貧和水利工程移民後(hòu)扶工作。五是要不斷加強河湖與水利工程管理。進(jìn)一步強化體制機制創新和規劃約束，确保各類水利工程綜合效益得到充分發(fā)揮。六是