1月8日，李亞平廳長(cháng)主持召開(kāi)廳務會(huì)議，深入貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì)議、農村工作會(huì)議以及全國(guó)農田水利改革現場會(huì)議精神，深入落實全省經(jīng)濟工作會(huì)議部署，回顧總結2015年工作，研究部署2016年和“十三五”開(kāi)局工作。

會(huì)議聽取了廳機關各部門和廳直各單位工作情況彙報。2015年，全省水利工作以新時(shí)期治水思路爲指引，緊緊圍繞“強富美高”新江蘇最新定位，牢牢把握水利改革發(fā)展目标，認真對(duì)照年度目标任務，深化水利改革，加快水利建設，強化水利管理，圓滿實現年度各項工作目标，實現了“十二五”完美收官。一是水利基礎設施建設全面(miàn)提速。全年完成(chéng)建設投資129億元，超額完成(chéng)年度投資任務；投資計劃執行有力，實現了“三個确保”的年度目标任務。二是農村水利建設步伐加快。完成(chéng)108億元農村水利建設投資任務，實現新增有效灌溉面(miàn)積51萬畝，旱澇保收農田面(miàn)積103.1萬畝，節水灌溉面(miàn)積320萬畝；省政府實事(shì)工程全面(miàn)完成(chéng)，新增解決345萬農村居民飲水安全問題，疏浚農村河道(dào)土方3.2億立方米；新建、改造農村小型橋梁6551座；水利扶貧脫貧工作紮實推進(jìn)；基層水利服務體系健全完善；小型農田水利重點縣項目績效考核獲全國(guó)第一，連續六年優秀。三是全面(miàn)深化水利改革縱深推進(jìn)。年度确定的十大類28項重要改革事(shì)項取得重要進(jìn)展，綜合配套改革試點取得階段性成(chéng)果。水行政審批制度改革、河湖管理創新、小型水利工程管理改革、水務一體化管理改革等順利推進(jìn)；高郵、宿豫兩(liǎng)個農業水價綜合改革國(guó)家級試點完成(chéng)改革任務并通過(guò)省級驗收；《關于鼓勵和引導社會(huì)資本參與水利工程建設運營的實施辦法（試行）》制定出台，年度新增利用銀行貸款400億元。四防汛抗旱工作取得全面(miàn)勝利。成(chéng)功抗禦沿江蘇南地區超曆史強降雨襲擊，妥善處置多地坍江險情，保障了全省經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展和人民生命财産安全，實現減免災效益61.6億元。五是最嚴格水資源管理制度體系更加完善。最嚴格水資源管理制度考核蟬聯全國(guó)優秀，省政府下達的萬元GDP和萬元工業增加值用水量年度下降4%和6%目标圓滿實現；節水型社會(huì)建設持續推進(jìn)，節水型社會(huì)示範區、節水載體建設穩步推進(jìn)；水資源保護不斷加強，完成(chéng)38個水源地達标建設任務，基本完成(chéng)省政府下達的縣城以上集中式飲用水源地達标建設任務；水生态文明載體建設全面(miàn)推進(jìn)，9個國(guó)家級和18個省級水生态文明城市試點建設全面(miàn)實施，“美麗庫區、幸福家園”、水美鄉村、水利風景區建設紮實開(kāi)展。六是河湖工程長(cháng)效管理持續提升。河湖管理體制機制進(jìn)一步完善，建立分管省長(cháng)擔任召集人的全省湖泊聯席會(huì)議；河湖空間管控能(néng)力進(jìn)一步增強；太湖應急治理實現“兩(liǎng)個确保”；水利工程規範化管理進(jìn)一步提升，省江都(dōu)管理處高分通過(guò)國(guó)家級水管單位考核。七是行業發(fā)展穩中有進(jìn)。水法規體系持續完善，“兩(liǎng)法銜接”工作取得重要進(jìn)展；法治水利建設全面(miàn)加快，開(kāi)展了13個省級示範點建設；水行政執法不斷強化，洪澤湖、駱馬湖全面(miàn)實施禁采并取得初步成(chéng)效；規劃管理得到加強，啓動16個片區治理規劃編制工作；建設管理不斷創新，對(duì)中小型水利工程建設項目實施集中監理制、加強廉政風險防範的指導意見分别制定出台；質量監督體系不斷健全，市級質監機構實現全覆蓋，縣級質監機構增至51家，水利建設質量工作考核獲全國(guó)第二；幹部人事(shì)管理工作穩步推進(jìn)，開(kāi)展省“333”等高層次人才培養、職業技能(néng)競賽及各類培訓，打造不同層次人才隊伍。八是黨的建設不斷加強。堅決貫徹全面(miàn)從嚴治黨戰略，深入落實“兩(liǎng)個責任”，紮實開(kāi)展“三嚴三實”專題教育，積極推動文明單位創建。

李亞平指出，2016年是“十三五”開(kāi)局之年，也是推進(jìn)有條件地區和領域率先基本實現水利現代化的關鍵一年。要正确認識和把握新形勢對(duì)水利工作的新要求。一是要正确理解和适應新常态。要突出認識新常态、适應新常态、引領新常态這(zhè)個大邏輯，著(zhe)力解決好(hǎo)對(duì)新常态怎麼(me)看、新常态下怎麼(me)幹的問題，進(jìn)一步廓清認識、明确方向(xiàng)、創新前行。二是要牢固樹立五大發(fā)展理念。要堅持創新發(fā)展，不斷激發(fā)水利發(fā)展生機活力；堅持協調發(fā)展，著(zhe)力完善水利基礎設施網絡；堅持綠色發(fā)展，全面(miàn)加快水生态文明建設；要堅持開(kāi)放發(fā)展，切實提高水利行業管理和社會(huì)服務能(néng)力；要堅持共享發(fā)展，努力提升水利服務民生工作實效。三是要嚴格遵循新時(shí)期治水方針。要按照“節水優先、空間均衡、系統治理、兩(liǎng)手發(fā)力”的要求，努力實現治水思路的轉變。著(zhe)力在推進(jìn)節約集約水資源利用、開(kāi)拓水利發(fā)展新空間，正确處理政府與市場關系、強化水利社會(huì)管理和公共服務等方面(miàn)取得新突破。四是要深入落實新要求。著(zhe)重落實好(hǎo)“強富美高”新江蘇建設提出的新要求，供給側結構性改革帶來的擴大有效投資需求、補齊軟硬基礎設施建設短闆、強化水資源倒逼經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展方式轉變等方面(miàn)新要求，切實認清新形勢，全面(miàn)增強加快水利改革發(fā)展的責任感和緊迫感。

李亞平強調，2016年全省水利工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，切實遵循習近平總書記新時(shí)期治水方針，緊緊圍繞“邁上新台階，建設新江蘇”戰略部署，以推進(jìn)水利現代化建設、構建水安全保障體系爲總攬，以服務民生爲根本，以加強水利基礎設施網絡建設爲重點，以落實最嚴格水資源管理制度爲重要抓手，以深化改革和科技創新爲動力，以落實全面(miàn)從嚴治黨要求、強化依法治水管水爲保障，全力提升全省水利綜合保障水平，爲建設“強富美高”新江蘇奠定更加堅實的水利基礎保障。重點做好(hǎo)七個方面(miàn)的工作：一是著(zhe)力加快水利基礎設施網絡建設，增強水安全保障能(néng)力。要強化投資計劃下達，加大推進(jìn)工作力度，強化建設管理确保工程質量和施工安全。二要著(zhe)力抓好(hǎo)農村水利工作，提升服務民生實效。要圍繞農業現代化目标，大規模推進(jìn)農田水利建設，力争新增有效灌溉面(miàn)積51萬畝、旱澇保收農田面(miàn)積103萬畝、節水灌溉面(miàn)積250萬畝；大力實施省政府實事(shì)工程，全面(miàn)完成(chéng)本輪農村飲水安全工程，繼續開(kāi)展農村河道(dào)綜合整治；圍繞全面(miàn)脫貧緻富奔小康目标，著(zhe)力加強水利扶貧。三要著(zhe)力深化水利改革創新，激發(fā)水利發(fā)展活力。要強化試點經(jīng)驗的推廣，實現重點突破，要按照“先建機制，後(hòu)建工程”部署，以農業綜合水價改革爲牽引，全力推動農田水利改革發(fā)展。四要著(zhe)力抓好(hǎo)防汛抗旱防台工作，保障人民生命财産安全。要紮實做好(hǎo)防汛抗旱各項準備，全力做好(hǎo)防汛防旱防台各項應對(duì)工作，加快推進(jìn)防汛防旱專項工作，逐步實現水量、水位、水質聯合調度。五要著(zhe)力推動綠色發(fā)展，加快水生态文明建設。要以建立水資源承載能(néng)力剛性約束爲核心，實行水資源消耗雙控行動；堅持節水優先方針，深入推進(jìn)節水型社會(huì)建設；落實水污染防治行動計劃，大力加強水資源保護；強化載體建設，打造水生态文明品牌。六要著(zhe)力加強水利社會(huì)管理，突出河湖與工程管理創新。要健全管理體系，加強河湖空間管控，推進(jìn)河湖管理和保護範劃界确權工作，推進(jìn)“智慧水利”建設，提升江蘇水利現代化管理水平。七著(zhe)力加快法治水利建設，提高依法行政水平和行業管理能(néng)力。要推進(jìn)重點領域立法，加快轉變水行政職能(néng)，規範重大行政決策行爲，紮實推進(jìn)水利綜合執法。

爲确保各項工作落實到位，保持江蘇水利在全國(guó)争先、領先、率先的地位，李亞平強調，要以黨建工作的新成(chéng)效，确保2016年各項工作任務落實到位。要全面(miàn)落實從嚴治黨，不斷提升黨的建設工作新水平：一要推動“兩(liǎng)個責任”落實。要全面(miàn)落實各項措施，确保主體責任和監督責任落到實處。二要抓好(hǎo)作風建設。深入踐行“三嚴三實”要求，加強對(duì)中央八項規定和省委十項規定落實情況的監督檢查。三要推進(jìn)學(xué)習型黨組織建設。四要加強人才隊伍建設。同時(shí)，還(hái)要繼續強化争先意識、創新意識、服務意識和紀律意識。

李亞平強調，要切實增強四種(zhǒng)意識，紮實提升工作實效。一是要繼續強化争先意識。要始終保持争先領先的競争意識，拿出争創一流的工作标準，用心想事(shì)、謀事(shì)、幹事(shì)，力争各項工作始終走在全國(guó)前列。二是要繼續強化創新意識。要堅定信心、主動作爲，拿出更多的“硬招”、“實招”和“新招”，努力推動深化水利改革趟過(guò)深水區、水利建設取得新進(jìn)展、水利管理實現新突破。三是要繼續強化服務意識。要強化“領導就(jiù)是服務”的觀念，大力弘揚“馬上就(jiù)辦、真抓實幹”的作風，緊緊圍繞水利改革發(fā)展中心，充分發(fā)揮“排頭兵”作用，多做凝聚人心的工作，多做團結協調的工作，多做排憂解難的工作，滿腔熱忱地服務好(hǎo)大局。四是要繼續強化紀律意識。要深入踐行“三嚴三實”，持續改進(jìn)作風，嚴格自我要求，始終在思想上、行動上築牢拒腐防變的思想防線，保持公仆情懷和平民心态，做到忠誠幹淨擔當。

對(duì)近期的重點工作，李亞平要求：一要繼續高度重視并抓好(hǎo)冬春水利建設，不能(néng)有絲毫松懈；二要切實做好(hǎo)年終總結考核和述職述廉工作，不能(néng)走過(guò)場；三要抓緊部署2016年的各項工作，确保年度工作起(qǐ)好(hǎo)步；四要持之以恒抓好(hǎo)安全生産工作，做到各自負責、守土有責；五要開(kāi)展好(hǎo)“送溫暖、獻愛心”活動；六要抓好(hǎo)春節