2015年,我省南水北調工作在省委、省政府和省水利廳黨組的正确領導下,省南水北調辦會(huì)同省南水北調領導小組成(chéng)員單位,認真貫徹落實習近平總書記治水新思路和南水北調工作重要批示精神,緊緊圍繞省委省政府“确保工程運行平穩,确保水質穩定達标”的部署要求,精心組織,科學(xué)謀劃,嚴格管理,工程建設與管理任務圓滿完成(chéng)。
一是圓滿完成(chéng)年度調水運行各項任務。其一,圓滿組織完成(chéng)年度向(xiàng)省外調水任務。按照新建南水北調工程和現有江水北調工程統一調度、聯合運行的原則,4月20日至5月20日,組織圓滿完成(chéng)南水北調年度向(xiàng)省外調水3.28億方任務。其二,全力投入省内抗旱排澇運行。根據省防指統一調度,我省南水北調劉山站等5個工程分别3次投入省内新老工程聯合抗旱、排澇運行,累計運行5022台時(shí),累計抽水5.8億方,發(fā)揮了積極作用。
二是初步構建南水北調工程運行管理體制機制。其一,推進(jìn)了我省南水北調工程統一管理體制構建。根據省編辦關于成(chéng)立省南水北調工程管理局的批複精神,省南水北調辦(管理局)按照廳黨組的統一部署,研究提出了我省南水北調新老工程統一管理體制的模式,并按照境内新老工程統一調度、聯合運行的原則和水利部年度調水計劃,統籌按期組織完成(chéng)年度調水任務。該項工作得到了省政府的充分肯定,并在曆次調水運行中得到檢驗。其二,構建了我省南水北調工程調水出省的運行工作機制。省南水北調辦牽頭探索構建了江蘇水源公司、省有關職能(néng)部門、水利系統、沿線地方政府溝通協調、運行管理、水質保障、調水流程等組織機制,牽頭制定了省南水北調領導小組成(chéng)員單位聯絡員制度、協調會(huì)商制度、信息共享制度、調水值班制度等協同機制。其三,落實了南水北調新建工程運行監督與指導責任。認真貫徹落實國(guó)調辦關于加強運行管理及責任追究等部署,研究出台了省南水北調工程運行管理指導意見、加強裡(lǐ)下河水源調整工程運行管理等辦法,明确了工程管理單位及沿線各市南水北調工程管理責任。在此基礎上,組織健全完善了各級安全生産機構和責任網絡,并開(kāi)展了多種(zhǒng)形式的檢查、巡查與考核。其四,積極落實了尾水導流工程運行管理單位。積極協調推進(jìn)4市17縣(區、市)尾水導流管理單位落實,并圍繞工程有序運行組織開(kāi)展了督查與巡查、交流與觀摩等活動,組織制定了尾水導流運行管理、應急預案等制度。
三是南水北調一期配套工程實施方案及二三期補充規劃等前期工作取得階段成(chéng)果。其一,完成(chéng)一期配套工程總體規劃實施方案。認真組織開(kāi)展輸水線路完善、幹線水質保護——尾水導流補充、輸水幹線節水計量與監測監控等專項研究,并在研究成(chéng)果基礎上組織編制完成(chéng)了《江蘇省南水北調一期配套工程總體規劃實施方案》,已通過(guò)廳長(cháng)辦公會(huì)審議并報省發(fā)展改革委。其二,二三期工程規劃完善取得階段成(chéng)果。經(jīng)省水利廳廳長(cháng)辦公會(huì)研究審議,明确了我省南水北調二三期工程“運西線相對(duì)獨立向(xiàng)省外送水爲主、運河線主要保障省内用水爲主”的線路布局方案。認真組織開(kāi)展了二三期工程規劃需水量測算及水資源供需平衡分析,及時(shí)完成(chéng)需水量測算并對(duì)需水量測算成(chéng)果進(jìn)行複核及确認。其三,基本完成(chéng)宿遷尾水導流二期工程前期工作。組織編制完成(chéng)宿遷尾水導流二期工程可研報告并報省發(fā)改委審批;完成(chéng)工程預選址、水土保持、入河排污口、環評、節能(néng)評估、社會(huì)穩定評估等6個專項批複。
四是持續強化輸水水質達标協調監督工作。其一,加強尾水導流工程建設管理。年度尾水導流工程建設目标圓滿實現,豐沛工程除大沙河西濕地外已全部建成(chéng)并投入試運行,睢甯工程已基本建成(chéng),新沂工程已經(jīng)全部建成(chéng)并移交管理。其二,協同抓好(hǎo)水質長(cháng)效管理。會(huì)同省環保廳加強水質監督監測,每月將(jiāng)水質監測情況通報沿線各市,組織開(kāi)展幹線排污口門及污染源監督檢查,推動輸水幹線水質穩定達标。其三,協同抓好(hǎo)航運污染管理。協同省交通廳嚴格執行危化品船舶禁航要求,并聯合檢查危化品禁運、通航保障及油廢水收集,确保水質安全。
五是年度工程建設管理任務圓滿完成(chéng)。其一,年度工程建設進(jìn)度目标按期實現。南四湖下級湖影響處理工程基本建成(chéng),調度運行系統、管理設施2個專項按計劃推進(jìn)。完成(chéng)年度工程投資2.6億元,占年度計劃的130%,超額完成(chéng)年度建設投資任務。其二,認真抓好(hǎo)征遷安置掃尾。基本完成(chéng)臨時(shí)用地退還(hái)及複墾工作,基本完成(chéng)用地手續辦理,累計完成(chéng)25個設計單元工程征遷安置專項驗收。妥善處理各類征遷群衆矛盾,認真做好(hǎo)國(guó)調辦征遷資金審計,研究提出一期工程征遷結餘經(jīng)費使用建議方案。 其三,按計劃抓好(hǎo)工程完工驗收。40個設計單元中,調水主體工程全部通過(guò)國(guó)調辦通水驗收,25個完成(chéng)竣工驗收或竣工技術初驗,專項驗收已完成(chéng)超過(guò)70%。(供稿:省南水北調辦 責編:廳辦公室 栾慶明)