5月31日，水利部在南京召開(kāi)全國(guó)水政工作會(huì)議，水利部副部長(cháng)田學(xué)斌出席會(huì)議并講話。他強調，要深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和全面(miàn)推進(jìn)依法治國(guó)要求，按照全國(guó)水利廳局長(cháng)會(huì)議和全面(miàn)加強依法治水管水的總體安排，大力推進(jìn)水利法治建設。江蘇省委常委、副省長(cháng)徐鳴到會(huì)緻辭，省政府副秘書長(cháng)楊根平、省水利廳廳長(cháng)李亞平參加會(huì)議，廳副巡視員韓全林代表省水利廳作大會(huì)交流發(fā)言。水利部政策法規司司長(cháng)李鷹主持會(huì)議。

徐鳴在緻辭中對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示祝賀，并介紹了江蘇省社會(huì)經(jīng)濟總體情況。他表示，近年來，江蘇把法治水利建設作爲水利現代化的重點任務，加大組織推進(jìn)力度，取得了積極成(chéng)效。一是完善法規體系。先後(hòu)制定修訂了11部省級地方性水法規和4部省政府規章，初步建立了多層次、相互配套的水法規體系，基本實現了水利改革發(fā)展有法可依、有章可循。二是加大執法力度。大力開(kāi)展“護江行動”、“兩(liǎng)湖禁采”、“百湖執法大檢查”、“清除湖泊非法圈圩”等一系列專項執法行動，并積極推進(jìn)水行政執法和刑事(shì)司法“兩(liǎng)法銜接”，2015年全省查處各類水事(shì)違法案件3400多件。三是提升保障水平。我省加大投入力度，加強水行政執法基地、執法船艇、執法裝備建設，推進(jìn)無人機監控、衛星遙感監測等高科技手段運用，建立健全執法網絡，水政監察網絡體系覆蓋省、市、縣及各水利工程管理單位。

田學(xué)斌指出，2014年水政工作會(huì)議召開(kāi)以來，各級水行政主管部門和流域管理機構認真貫徹落實中央治水興水決策部署，深入開(kāi)展水利法治建設，取得一系列重要進(jìn)展，邁出堅實步伐。一是深入貫徹落實四中全會(huì)精神，出台全面(miàn)加強依法治水管水實施意見。二是持續完善水法規體系，重點領域水利立法進(jìn)程不斷加快。三是大力推進(jìn)水行政執法，各類專項執法活動舉措有力。四是嚴格規範水行政審批，水利系統行政審批制度改革進(jìn)展順利。五是堅持預防爲主關口前移，水事(shì)矛盾糾紛排查化解工作紮實開(kāi)展。六是積極适應行政複議和行政訴訟形勢變化，化解行政争議收到實效。七是不斷豐富和創新水利普法内容形式，全社會(huì)水憂患意識和水法治觀念明顯增強。八是充分發(fā)揮水利政策研究支撐作用，水利政策研究成(chéng)果豐碩。

田學(xué)斌強調，“十三五”時(shí)期既是全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)的決勝階段，也是全面(miàn)推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設法治政府的關鍵時(shí)期。黨中央、國(guó)務院高度重視水利工作，在全面(miàn)貫徹依法治國(guó)、積極适應轉變政府職能(néng)、認真落實水利改革發(fā)展要求、充分體現國(guó)家重要法律等方面(miàn)，都(dōu)對(duì)水政工作提出了新的更高的要求。我們要深刻領會(huì)黨中央、國(guó)務院一系列重要精神和決策部署，準确把握水政工作面(miàn)臨的形勢，按照加快生态文明建設、保障國(guó)家水安全的總體要求，圍繞水利中心工作，以科學(xué)立法、嚴格執法、深入普法爲重點，全面(miàn)加強依法治水管水。

針對(duì)當前和今後(hòu)一個時(shí)期的水政工作，田學(xué)斌要求：第一，持續完善水法律法規，著(zhe)力構建完備的水法律規範體系。大力做好(hǎo)水法規體系建設頂層設計，統籌推進(jìn)重點領域水利立法，盡早填補相關領域的立法空白。不斷改進(jìn)立法工作方法，做實前期論證，加大項目儲備，積極争取資源，加強立法協調，進(jìn)一步規範内部立法程序，努力提高立法質量。建立部規章和規範性文件清理長(cháng)效機制，及時(shí)清理部規章和規範性文件。第二，持續強化水行政執法，著(zhe)力構建高效的水法治實施體系。進(jìn)一步理順水行政執法體制機制，加快推進(jìn)市縣兩(liǎng)級水利綜合執法，加強基層水政監察隊伍建設。完善執法制度，把嚴格規範公正文明執法的要求落實到水行政執法全過(guò)程。切實加大執法力度，遏制水事(shì)違法案件頻發(fā)勢頭，确保法律法規得到嚴格實施。堅持預防爲主，妥善預防處置水事(shì)矛盾糾紛，切實抓緊抓好(hǎo)，抓出實效。第三，深入推進(jìn)水利依法行政，著(zhe)力構建嚴密的水法治監督體系。大力推進(jìn)行政審批标準化建設，進(jìn)一步規範優化審批流程，提高審批效率，大力提高水利管理科學(xué)化水平。進(jìn)一步提高行政複議辦案質量，依法加強行政應訴工作，既要切實維護行政管理相對(duì)人的合法權益，也要保障行政機關依法行使職權。第四，持續開(kāi)展水利法治宣傳教育，著(zhe)力構建有力的水法治保障體系。強化依法治水管水工作考核評價制度，推動各級水利領導幹部自覺增強依法行政意識，提高運用法治手段處理和解決問題的能(néng)力。科學(xué)編制并組織實施“七五”普法規劃，大力弘揚法治精神，增強全民法治觀念。推動領導幹部和國(guó)家工作人員學(xué)法用法工作制度化、規範化，進(jìn)一步健全完善學(xué)法用法各項制度。不斷創新法治宣傳教育内容與方式方法，打造全媒體大普法格局，形成(chéng)濃厚的水法治文化氛圍，夯實水生态文明的文化内涵。

會(huì)上，李鷹作工作報告，水利部政策法規司副司長(cháng)王治就(jiù)貫徹落實本次會(huì)議精神作了具體部署。韓全林代表省水利廳作了交流發(fā)言。長(cháng)江水利委員會(huì)、黃河水利委員會(huì)、太湖流域管理局，上海、浙江、安徽、江西、山東、河南、湖南、貴州、陝西等省（市）以及大連、武漢、巴彥淖爾等市水行政部門作交流發(fā)言。

水利部各流域機構，各省（直轄市、自治區）水利（務）廳（局），各計劃單列市水利（務）局，新疆生産建設兵團水利局，小浪底水利樞紐管理中心等單位有關負責同志參加會(huì)議。（攝影報道(dào)：省水利信息中心  廳政法處 責編：廳辦公室 栾慶明）