9月13日,蘇州市委、市政府召開(kāi)全市深化河(湖)長(cháng)制改革暨高質量推進(jìn)城鄉生活污水治理推進(jìn)會(huì),總結成(chéng)績、分析形勢、交流經(jīng)驗,研究部署當前和今後(hòu)一個時(shí)期全市河(湖)長(cháng)制改革和城鄉生活污水治理任務。省委常委、市委書記周乃翔在會(huì)上強調,要深入貫徹習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面(miàn)落實中央和省關于推行河長(cháng)制湖長(cháng)制的重大決策部署,堅持問題導向(xiàng)、做到精準施策,堅持系統思維、提升治水成(chéng)效,堅持協同理念、構建長(cháng)效機制,堅持底線意識、激勵擔當作爲,堅決打赢水污染防治攻堅戰,努力開(kāi)創我市水環境治理工作新局面(miàn)。
市委副書記、市長(cháng)李亞平作動員部署。市人大常委會(huì)主任陳振一、市政協主席周偉強出席會(huì)議。市委副書記朱民主持會(huì)議。
周乃翔指出,近年來,市委、市政府高度重視河湖管理工作,始終把治水放在經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展全局中謀劃、推進(jìn)。特别是去年以來,全市全面(miàn)落實中央和省關于推行河長(cháng)制湖長(cháng)制的部署要求,把水污染防治擺在重中之重的位置,推動河湖管理保護取得新成(chéng)效,全面(miàn)建立四級河長(cháng)制,多措并舉開(kāi)展水污染防治,水環境質量持續好(hǎo)轉。我們要認真總結提煉好(hǎo)的經(jīng)驗、做法,爲今後(hòu)開(kāi)展水環境治理提供指導借鑒。在肯定成(chéng)績的同時(shí),也要清醒地看到,全市在推行河湖長(cháng)制工作和生活污水治理方面(miàn)還(hái)存在不少問題和薄弱環節,要引起(qǐ)高度重視,切實研究加以解決。習近平總書記在全國(guó)生态環境保護大會(huì)上指出,當前是生态文明建設的“關鍵期、攻堅期、窗口期”。推行河湖長(cháng)制,高質量推進(jìn)城鄉生活污水治理,是加強生态文明建設的重大舉措,同樣處于重要的“關鍵期、攻堅期、窗口期”。我們要牢牢把握這(zhè)一重要的窗口期,乘勢而上、積極作爲,推動河湖管理取得新突破,不斷把水污染防治各項工作推向(xiàng)深入。
周乃翔強調,要堅持問題導向(xiàng),做到精準施策。要聚焦水污染治理,按照既定目标,到今年底全市城鎮建成(chéng)區要基本消除黑臭水體,落實精準治理措施,治理後(hòu)出現反彈的要深挖根源,落實好(hǎo)長(cháng)效管護機制,爲2020年底全市城鄉基本消滅黑臭水體和劣V類水體打下堅實基礎。統籌做好(hǎo)工業企業污染、城鄉生活污染、農業面(miàn)源污染的治理工作,重點是控制好(hǎo)污染源,從根子上解決問題,真正把黑臭水體治理打造成(chéng)群衆認可的民心工程。要加快水生态修複,把蘇州整體納入長(cháng)江經(jīng)濟帶“大保護”範圍,要削減存量還(hái)空間,嚴厲打擊“亂占、亂建、亂排”行爲,又要拓展增量優空間,按照水源涵養中心、城市湖泊、鄉村湖泊功能(néng)定位,打造生态美麗湖泊群。要加強水資源保護,大力推進(jìn)國(guó)家節水行動、水資源消耗總量和強度“雙控行動”,強化水源地整治和水功能(néng)區監督管理,确保飲用水源地水質安全。
周乃翔指出,要堅持系統思維,提升治水成(chéng)效。要廠、網、濕“一根軸”,把污水處理廠納入城市總體規劃,著(zhe)力解決城鄉污水管網不平衡不充分問題,結合被撤并鎮整治提升工作,加快污水管網建設,落實好(hǎo)污水廠尾水經(jīng)濕地再排放的要求,通過(guò)濕地爲水體自淨創造空間,到2020年底,全市三分之一污水廠要建配套濕地。要水、氣、泥“一盤棋”,推動污水廠提标改造,在靠近居民區和環境敏感區的污水廠,同步建設除臭設施,統籌推動垃圾焚燒發(fā)電、垃圾分類處置、工業固廢處置等重點項目建設,大幅度提高污泥的消納處置能(néng)力。要市、縣、鎮、村“一張網”,進(jìn)一步推動農村生活污水治理擴面(miàn)增效,确保到2020年農村地區治理率達到90%。已經(jīng)建成(chéng)的污水治理設施面(miàn)廣量大,要積極推廣統一規劃、統一建設、統一運行、統一監管的“四統一”做法,加快“智水蘇州”建設步伐,用管理的信息化助推城鄉生活污水治理現代化。
周乃翔強調,要堅持協同理念,構建長(cháng)效機制。要建立議事(shì)制度,河湖長(cháng)或者河道(dào)主官要及時(shí)發(fā)現河湖存在的問題并召開(kāi)工作會(huì)議,各有關部門要建立會(huì)辦機制,開(kāi)辟綠色通道(dào);要完善工作機制,把高質量推進(jìn)城鄉生活污水治理三年行動計劃工作也納入河湖長(cháng)制工作體系,進(jìn)一步壓實湖長(cháng)責任,發(fā)揮湖泊的江河連接點作用,實行“網格化”管理;要營造良好(hǎo)氛圍,認真總結河湖長(cháng)制和上一輪農村生活污水治理工作的經(jīng)驗,發(fā)揮好(hǎo)先進(jìn)典型的示範引領作用,堅持共建共享的理念,形成(chéng)上下聯動、幹群齊心的全民治水氛圍。
周乃翔指出,要堅持底線意識,激勵擔當作爲。要強化思想認識,各級黨委和政府主要領導是本行政區域生态環境保護第一責任人,對(duì)本區域的水環境質量負總責,要做到重要工作親自部署、重大問題親自過(guò)問、重點項目親自推進(jìn)、重點案件親自督辦,各相關部門要履行好(hǎo)各自職責,按照“一崗雙責”的要求抓好(hǎo)工作;要健全考評體系,把生态環境質量“隻有更好(hǎo)、不能(néng)變壞”作爲各級黨委、政府的責任紅線,定期對(duì)河湖長(cháng)制和城鄉生活污水治理工作組織專項檢查,認真做好(hǎo)中央環保督察“回頭看”反饋問題的整改工作;要加大問責力度,實行差異化績效評價考核,對(duì)重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的要進(jìn)行約談,對(duì)人民群衆反映強烈卻沒(méi)有得到有效解決、河湖資源環境惡化、河湖空間岸線侵占等嚴重問題要嚴肅問責。
李亞平就(jiù)進(jìn)一步深化河(湖)長(cháng)制改革,高質量推進(jìn)城鄉生活污水治理工作作動員部署,要求正視現狀,切實增強深化河(湖)長(cháng)制改革和推進(jìn)城鄉生活污水治理的責任感緊迫感;突出重點,進(jìn)一步做好(hǎo)河(湖)長(cháng)制改革和城鄉生活污水治理工作;統籌協調,全面(miàn)形成(chéng)深化河(湖)長(cháng)制改革和推進(jìn)城鄉生活污水治理的有效合力,确保各項工作順利推進(jìn)、取得實效。
會(huì)議印發(fā)了《關于深化湖長(cháng)制工作的實施方案》和《關于高質量推進(jìn)城鄉生活污水治理三年行動計劃的實施意見》。會(huì)上,市河長(cháng)辦和昆山市、吳江區、相城區、蘇州高新區負責同志作了交流發(fā)言,各市、區向(xiàng)市政府遞交了目标責任狀。
市領導蔣來清、陸春雲、吳曉東參加會(huì)議。
(轉自江蘇水利網)