黨的十八大以來，習近平總書記對(duì)治水工作作出一系列重大部署和重要闡述，科學(xué)指引了水利發(fā)展方向(xiàng)，推動開(kāi)創了治水興水新局面(miàn)。江蘇水利在“兩(liǎng)個一百年”奮鬥目标的曆史交彙期，深入踐行習近平總書記新時(shí)代治水方針，全面(miàn)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)關于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能(néng)力現代化的戰略部署，按照省委十三屆七次全會(huì)提出探索開(kāi)啓基本現代化新征程、奮力開(kāi)拓“強富美高”實踐新境界的目标要求，固根基、揚優勢、補短闆、強弱項，探索開(kāi)啓水利基本現代化新征程，爲江蘇經(jīng)濟社會(huì)高質量發(fā)展提供水利支撐和保障。

堅持創新發(fā)展

著(zhe)力夯實水利基本現代化堅實基礎

近年來，江蘇積極踐行新發(fā)展理念，以河湖長(cháng)制爲統領，以系統治水爲導向(xiàng)，以生态河湖建設爲抓手，以改革創新爲動力，著(zhe)力推進(jìn)水利工程補短闆、水利行業強監管、系統治水提質效，爲探索開(kāi)啓水利基本現代化新征程進(jìn)行了新實踐。

興水除害，守護河湖安瀾。江蘇地處長(cháng)江和淮河流域下遊，境内地勢低平，河網水系密布，易遭洪澇旱災。新中國(guó)成(chéng)立以來，有26年發(fā)生洪澇災害、14年發(fā)生幹旱災害、21年發(fā)生水旱交錯，風調雨順僅9年。江蘇曆屆省委、省政府始終將(jiāng)治水興省放在突出位置，先後(hòu)掀起(qǐ)了4次大規模治水高潮。全國(guó)人大代表、江蘇省水利廳廳長(cháng)陳傑表示，“系統地治好(hǎo)水、管好(hǎo)水、用好(hǎo)水，始終是水利人義不容辭的責任。”通過(guò)持續多年建設，江蘇建成(chéng)了流域與區域、城市與鄉村相協調的防洪格局，能(néng)夠抵禦新中國(guó)成(chéng)立以來流域最大洪水；建成(chéng)了較爲完備的農村水利工程體系，實現“引得進(jìn)、灌得上、擋得住、排得出、降得下”，有效保障了糧食安全；建成(chéng)了全省受益的江水北調、江水東引和引江濟太等三大跨流域跨區域調配水工程體系，保障了全省生産生活生态用水需求。在江蘇江水北調基礎上建設的南水北調東線一期工程，已經(jīng)連續7年完成(chéng)國(guó)家下達的調水任務，累計調水出省超過(guò)47億立方米。

河長(cháng)擔當，建設生态河湖。綠水青山就(jiù)是金山銀山。江蘇牢記習近平總書記“每條河流要有河長(cháng)了”的諄諄囑托，系統推進(jìn)水治理。江蘇省委書記婁勤儉、省長(cháng)吳政隆擔任省級總河長(cháng)，在全國(guó)率先全面(miàn)建立河湖長(cháng)制，率先打響碧水保衛戰河湖保護戰。陳傑認爲，“踐行‘兩(liǎng)山論’，要知行合一，對(duì)水利部門來說(shuō)，既要護好(hǎo)‘盆’裡(lǐ)的水，又要管好(hǎo)盛水的‘盆’。”據此，江蘇提出生态河湖三年行動計劃，編制好(hǎo)河湖系統治理的任務書、路線圖、時(shí)間表，以項目化推進(jìn)、清單式管理激發(fā)活力。在推進(jìn)長(cháng)江大保護中勇擔當，在科學(xué)治理太湖上重實效，在系統治理洪澤湖上善作爲。從“見河長(cháng)、見湖長(cháng)”到“見行動、見成(chéng)效”，全省河長(cháng)制湖長(cháng)制工作力踐于行，潑繪“河暢、水清、岸綠、景美”的魅力江蘇。

綠色發(fā)展，培植生态底蘊。堅持節水優先，強化水資源“三條紅線”管控。在國(guó)務院最嚴格水資源管理制度考核中連續兩(liǎng)年全國(guó)第一。實行水資源總量和強度雙控，建立省、市、縣三級取水總量控制指标體系，推進(jìn)節水型社會(huì)建設，率先實施國(guó)家節水行動，全省用水總量穩定在500億立方米以内，萬元GDP用水量較2015年下降23%。全面(miàn)管控水域岸線，全面(miàn)推進(jìn)“清四亂”整治，河湖面(miàn)貌明顯改善。推進(jìn)湖泊退圩還(hái)湖，省政府批複13個退圩還(hái)湖規劃，已恢複水域92平方千米。按照中央統籌推進(jìn)自然資源資産産權制度改革部署，率先劃定6.1萬千米河湖管理範圍，形成(chéng)河湖劃界的“江蘇模式”并在全國(guó)推廣。

堅持系統治理

準确把握水利基本現代化發(fā)展方向(xiàng)

去年9月，習近平總書記專門主持召開(kāi)黃河流域生态保護和高質量發(fā)展座談會(huì)，對(duì)黃河流域生态保護和高質量發(fā)展作出重大戰略部署，并多次就(jiù)水利工作作出重要指示批示。在浙江，在陝西，在山西，習近平總書記近期3次考察，一個鮮明主題貫穿其中：生态優先、綠色發(fā)展。江蘇深入學(xué)習貫徹習近平生态文明思想和習近平總書記關于治水的重要論述精神，不斷深化對(duì)系統治水的科學(xué)認識，爲探索開(kāi)啓水利基本現代化新征程把準方向(xiàng)。